面对劳工部长的‘大胆’改革,PIP报告首次揭示福利现状
英国最常申请的健康和残疾福利面临“大胆”和广泛的变化,因为它“已不再适用”,工党的残疾事务部长表示。斯蒂芬·蒂姆斯爵士在周四发布了个人独立支付(PIP)的中期报告,并批评申请该福利的方法为“非人性化”和“令人沮丧”。这位资深的工党议员表示:“这份中期报告传达了一个明确的信息:尽管PIP作为一种福利受到广泛重视,但它并未按预期发挥作用,需要进行根本性的改变。“我们迄今的工作受到各种证据、专业知识和见解的指导,以确保我们能听到来自全国尽可能多的残疾人士的声音,包括通过研讨会、交流和呼吁证据等方式,吸引了超过38,000条反馈。”他的审查是在去年宣布的,此前部长们撤回了修改PIP评估标准以使其变得更难以申请的提案—并在此过程中削减48亿英镑的福利支出。工作和养老金部长斯蒂芬·蒂姆斯爵士因此启动了PIP的审查,预计将在这个秋天发布报告(乔纳森·布雷迪/PA)(PA档案)超过100名工党议员威胁要在这些措施上投票反对政府,这促使斯蒂芬·蒂姆斯爵士宣布进行审查。期待已久的中期报告并没有向政府提出明确的建议,而是在这个阶段集中于覆盖迄今为止确定的关键问题。这些问题为审查的方向和它可能得出最终结论提供了强烈的指示。以下是审查的概述,以及它对PIP申请人的意义:PIP“已不再适用”报告发现,鉴于健康和生活成本等日益增加的压力,PIP在现代英国已无法交付。报告显示,自2019年以来,申请的数量迅速增加,从该年的1月205万上升至2026年4月401万。该福利旨在帮助支付因残疾或健康状况而产生的额外费用。但报告警告说,它现在常常被用于“生存”。而不是帮助申请人参与社会,它对许多人来说在满足基本需求中变得至关重要。作者指出,在英国的400万PIP申请人中,有156万人(39%)与心理健康相关的状况,使其成为接受该福利的最大群体。(盖蒂图片社)报告补充说,报告这些状况的人数“显著增加”。报告显示,在2009年,约0.3%的工作年龄成年人在残疾福利中报告以焦虑和抑郁作为其主要状况,而在2015年这一比例上升至1.6%。虽然至少50%的提供证据的人表示对PIP持积极看法,但90%的人对围绕其过程表示负面看法。健康评估改革 在现行规则下,PIP分为两部分支付——日常生活和出行——每部分有两个可能的支付等级,这意味着有四个潜在的支付水平。评估者会决定申请人是否需要日常任务的帮助作为第一部分,以及是否需要出行上的帮助作为第二部分。然后,他们将对申请人进行十二个描述标准的“评分”,以确定他们是否有资格获得每部分的较低或较高的每周支付金额。一个人每周的最高支付额为184.30英镑。但报告发现,申请PIP的过程经常被描述为“非人性化”、“令人窒息”和“令人沮丧”。“被要求向陌生人描述个人的细节被反馈者称为令人沮丧,尤其是当申请人感到这些细节后来被错误叙述或被忽视。”强调了“波动性状况”的重要性,这种情况每天对人们的影响不同,因此与PIP旨在提供长远条件支持的目标不一致。这使得最终报告不太可能建议像部长们去年提议的那样限制描述标准。即将卸任的首相基尔·斯塔默大力主张在2025年削减对PIP的支出(PA Wire)‘大胆的变化’即将发生 无论最终的建议是什么,团队表示他们将在本质上“大胆,并且承认残疾人在英国生活的更广泛环境”。明确的是,团队正在与政府决定结束工作能力评估——一种用于确定普遍信贷健康部分资格的独立健康评估——协作,而是将PIP评估作为进入两种福利的门槛。“这意味着任何针对健康状况的额外经济支持将基于残疾对日常生活的影响,而不是基于工作能力,”报告补充道。到2025年,英国有550万人在就业中,这一比例为52.8%,而非残疾人则为82.5%。
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