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The 107-year-old rule at the heart of a legal bid to block a new childcare centre

107年的规则是阻止新儿童托管中心法律诉讼的核心

The Age2026年7月9日 19:00

2026年7月10日 — 上午5:00 随着西班牙流感大流行的肆虐和士兵们从第一次世界大战中回家,位于坎伯韦尔(Camberwell)的伯克路(Burke Road)一块土地在严格的条件下被出售。一个多世纪后,这项契约成为了一场法律争斗的核心,争夺将这片价值450万澳元的地产开发成一个可容纳78名儿童的托管中心。在进行VCAT(维多利亚民事和行政法庭)诉讼的伯克路财产。鲁比·亚历山大(Ruby Alexander)自1919年以来,508-510伯克路的限制包括禁止进行采石,不允许使用波纹铁屋顶,并且业主不得“允许竖立…任何非私人住宅的建筑物”。这一最后一点是邻居对波罗达拉市(City of Boroondara)提出的VCAT挑战的核心,因该市批准了将私人拥有的该地块转变为儿童托管中心的计划,正值该地区面临托管名额短缺的局面。该地块最后一次出售是在2021年,位于珍贵的阳光庄园(Sunnyside Estate)中,该地区大约有200所住宅。由于其外观受到遗产保护,该住宅不可被拆除。市政府批准的变化包括重新配置建筑内的空间,安装双层汽车堆垛机和新的游乐设施。吉莉安·西蒙森(Gillian Simonson)和杰夫·沃克(Geoff Walker)这对夫妇已经在附近居住了40年,参与了这一法律诉讼,他们发誓如果有必要,将诉讼进行到底,直至最高法院。西蒙森表示,居民们自愿“为购买这一地区的房产付出了代价”,部分原因是这一地区将继续保持住宅性质,因为该契约影响着该地产中的每一处住宅。沃克表示,他专注于保护当地的环境,并努力阻止在这一地点设立商业运营的先例,该地点距离坎伯韦尔交叉口约一公里。“如果你在一栋废弃的房屋里经营商业业务,那么在这里也可以做同样的事情,”沃克一边指着一条侧街一边说。“你可以将其转变为理发店、管道商店或任何其他,这正是我们试图防止的。”杰夫·沃克(左),吉莉安·西蒙森和彼得·艾特金(Peter Aitken)是参与针对建议中的幼儿园法律挑战的坎伯韦尔居民之一。鲁比·亚历山大邻居彼得·艾特金表示,该契约禁止任何业主将其土地开发为公寓楼,他希望看到该地产恢复为家庭住宅。他担心由于接送高峰期间新增70辆车将导致伯克路段的交通增加,并表示当电车停靠时,该道路已经会被堵塞。“我认为这将是混乱的,充其量而言,”他说。“我们并不反对儿童托管中心。我们反对的是在一块明确禁止建设的土地上建立儿童托管中心。”该地产位于坎伯韦尔交叉口和图拉克路(Toorak Road)之间的中点,周围一公里内有四个儿童托管中心。根据维多利亚大学对儿童托管荒地的研究,2024年坎伯韦尔每个孩子仅有0.67个托管名额。根据波罗达拉市政府发布的维多利亚州政府数据,预计到2036年,该郊区将缺少174个托管名额。这并未考虑到由于通过地方活动中心规划(该规划允许伯克路更高处的建筑开发达到12层)所带来的需求变化。广告商对坎伯韦尔阳光庄园(Sunnyside Estate)1918年左右的规划图来自波罗达拉市政府的遗产文件。该涉案土地位于活动中心区域的外围,允许建设最高四层,尽管这场法律斗争与这些计划无关。在于2月份批准之前,波罗达拉市政府收到了超过100份反对该提议转变该地产为儿童托管中心的意见。在一个公开会议上,波罗达拉首席执行官菲利普·斯托尔(Phillip Storer)表示,为了将该提议转变为儿童托管中心,市政府被告知该提议并未违反契约,因为这并不包括建设新建筑的计划。“在此申请中没有任何提议建造建筑物,这就是法律建议认为没有违约契约的原因,”他在2月份表示。波罗达拉市长韦斯·高特(Wes Gault)表示,重要的是像儿童托管这样的基本服务要有额外的增长能力,以适应市区人口的增加。“虽然我们承认存在正在进行的VCAT程序,但我们认为在坎伯韦尔活动中心附近建立一个新的儿童托管中心将是确保波罗达拉在可持续方式中发展的重要组成部分,”高特表示。RMIT大学城市研究中心的乔·赫尔利教授(Joe Hurley)表示,政府当局通常会批准在住宅区开发儿童托管设施,且当地居民常常对交通或停车困难提出担忧。“这并不是一种先锋努力来引入儿童托管中心。

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