阿伦·格林斯潘如何构建和释放现代联邦储备系统的庞大力量
NEW 现在您可以收听福克斯新闻文章!当已于100岁去世的阿伦·格林斯潘博士于1987年7月担任美联储主席时,美联储在保罗·沃尔克的领导下已经拥有了强大的权力。这在1987年发布的《神庙的秘密》中得到了铭记。在他五个四年任期内,格林斯潘为美联储的权力增加了许多层,尽管他在智力上反对大政府。他加强了主席的权力,积极参与位于瑞士的国际结算银行,并批准了巴塞尔协议中的国际银行标准。他几乎将华盛顿特区的工作人员数量增加到了3000多人。重要的是,格林斯潘改变了美联储对货币政策的处理方式。他将美联储从沃尔克的货币主义和对M2货币供应量的控制转变为数据依赖和美联储资金目标。特朗普提名的美联储主席候选人凯文·沃尔什在国会大厦对独立性的争论中引发了斗争。格林斯潘以其数据狂热而闻名。他使用例如铁路货车装载和生产吨数等指标来形成对适当的美联储基金利率的判断。有时他参考商品价格指数,以此来表示他作为稳健货币倡导者的经济渊源。多年后,利率设定系统将演变为2014年的正式通胀目标,但在1990年代及21世纪初的初始年份,金融市场逐渐接受了格林斯潘的判断和数据掌握就足够的观点。在1996年,格林斯潘用“非理性繁荣”这个短语对华尔街提出警告。这发生在包括和平红利和纽特·金里奇推动降低税率的十年繁荣之中。投资者专心倾听,但在2000年毁灭性的科技股崩盘之前一直保持亢奋。格林斯潘对资产泡沫的思考逐渐演变,从预测泡沫演变到在1999年对国会说:“人性历代以来表现出过度的倾向,随之而来的是不可避免的经济宿醉……经济政策制定者的工作是在泡沫发生时减轻后果,并希望顺利过渡到下一个扩张。”在格林斯潘的指导下,美联储成为了一个快速、可靠的紧急流动性提供者,被称为“格林斯潘保护”。他的第一次紧急情况发生在他1987年参议院确认后不久,当时道琼斯指数在1987年10月19日,黑色星期一,单日暴跌23%的创纪录。美联储立即采取行动,扩大银行准备金,此时银行准备金是限制银行体系贷款和支持经纪商的一个限制因素。由于增加了流动性,美联储的资金利率在10月20日及随后几天内下降。在1998年和2000年的市场崩盘中,多次降息被主动用于在危机中支持金融市场。这一时代在2000年的书籍《指挥家:格林斯潘的美联储与美国繁荣》中得到了体现。自2006年格林斯潘退休以来,美联储增加了更多的权力和责任。他曾主张美联储向银行支付银行准备金的利息。这在2008年的金融危机中比预期的要早得多地成为法律。美联储的权力现已扩展到购买债券、常设回购机制(向主要交易商和批准的银行以贴现利率贷款)以及承诺保持随着经济增长而增加的充足银行准备金。美联储的监管权力也大幅扩大——从格林斯潘之前的杠杆比率到基于风险的资本巴塞尔框架,再到当前系统中的广泛流动性要求和监管任务。点击这里下载福克斯新闻应用程序。美联储在财政政策中的参与程度远超格林斯潘时代——通过其期限错配(短期借款,长期贷款)、数千亿美元的债市损失,以及利用国债作为抵押物的回购市场的控制。格林斯潘极大地增强了美联储的权力和声誉,但他并没有解决经济基础。现在轮到当前的美联储及其能干的主席凯文·沃尔什继续这一进化。一个格林斯潘在其担任主席的二十年间探索过的最重要的问题:是否可以通过基于数据的判断中立利率、通胀数据或前瞻性价格规则指标来更好地实现价格稳定。大卫·马尔帕斯是前财政部副部长。
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