‘每个邮政编码都有良好的增长’:伯纳姆的经济待办事项七个图表
安迪·伯纳姆成为首相之际,英国正面临一系列全球经济冲击和多年生活水平增长乏力的问题,这些问题是由投资不足和深刻的地区分化所引起的。在他抵达唐宁街之前,这位工党领袖承诺通过将权力从威斯敏斯特转移到地方社区,以实现“每个邮政编码都有良好的增长”。但由于公共财政面临压力,并且在下次大选前时间紧迫,这项任务并不简单。以下是伯纳姆表示将成为其执政优先事项的领域,并附有图表,概述实现这些目标所面临的复杂性。 再工业化 伯纳姆已经暗示,强化的工业战略将构成他支持英格兰以外地区经济增长的核心议程。这包括推进“保护主权制造和生产能力……在钢铁、国防、能源、食品和农业等关键行业”。 制造业就业图表 在富裕国家中,面对日益增加的地缘政治紧张关系,人们越来越重视国内制造。在去工业化的后果中,右翼民粹主义者试图利用这一情况,针对在工厂关闭后挣扎的小城镇和城市。在对这些社区做出承诺时,伯纳姆希望能够赢回考虑转向改革英国党的工党选民。自1979年以来,英国的工业基础已经从经济的约30%下降到如今的约十分之一,然而在旧的制造业中心,仍然存在部分优势。支持这些地方的活动是工党工业战略的核心。然而,一些专家警告说,过分崇拜工业过去并不是实现现代经济繁荣的道路,因为英国的比较优势通常体现在服务行业活动中。高能源成本和来自亚洲低成本制造中心的竞争也是巨大的逆风。伯纳姆在其政治理念上严重依赖于曼彻斯特的经济复兴,甚至将其称为“曼彻斯特主义”。但是,分析人士指出,这座城市的成功是由私营投资推动的,面向知识密集型商业服务,而不是重新开启棉花厂。 权力下放 英国是七国集团中税收和支出政策最集中化的国家之一,也是发达世界中经济最不平等的国家之一。伯纳姆承诺将实现“国家历史上最大规模的权力再平衡”——包括在北部建立一个新的10号办公室中心,位于曼彻斯特。他还预计将把包括税收在内的权力下放给地区领导人。 税收收入图表 本周,经济合作与发展组织表示,权力下放可能在推动整个英国经济增长中发挥关键作用,通过提高表现不佳地区的产出。该组织表示,协调技能政策、基础设施、创新、金融和治理的整体方法是提高各地区生产力的“必要”组成部分。然而,另一些人警告称,权力下放并不保证更强的增长。虽然允许针对地方问题的量身定制回应,但其可能产生低效率,并需要财务支持才能成功。在经过十多年的深度削减后,当地政府还缺乏能力,而实施权力下放也需要时间。 生活成本 伯纳姆承诺尽快给予家庭“喘息空间”,帮助那些在生活成本危机中挣扎的家庭,预计将在几周内宣布一项财务支持套餐。 能源价格上限图表 家庭和企业面对着由于乌克兰和中东战争所引发的能源价格冲击而飙升的成本,通货膨胀锁定在英格兰银行设定的2%目标之上超过五年。在经历了十多年停滞不前的实际工资增长后,家庭收入在上届保守党国会期间第一次下滑。约瑟夫·劳特里基金会警告称,如果不改变方向,这种情况可能会再次发生。一些工党内部人士认为,由于伊朗战争的影响没有预期的那么大,伯纳姆有一定的灵活性。今年7月,Ofgem的能源价格上限的提高小于2022年俄罗斯入侵乌克兰后上调的幅度,并且发生在消费较低的夏季。然而,价格仍然显著高于Covid大流行之前,其他人呼吁伯纳姆采取更激进的生活成本措施。政策选项可能包括可负担的能源保证;租金管制、便宜公交票价和扩展免费的学校餐。伯纳姆还强调了需要对包括水、能源和交通等关键公用事业进行更大公众控制。 青年失业 最近几个月,失业率上升至Covid大流行爆发以来的最高水平,年轻人受到的打击最大。伊朗战争、提高的英格兰银行利率
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