德克萨斯州共和党参议员特德·克鲁兹（Ted Cruz）于2024年5月9日在华盛顿D.C.的美国国会大厦举行新闻发布会。参议院预计在周一投票以创建大学体育中姓名、形象和肖像交易的全国性框架，这是参议院在本周晚些时候为2026年中期选举离开城镇之前的最后几项活动之一。这项立法将确认运动员获取NIL收入的权利，并授予NCAA、各联盟和学校有争议的反垄断豁免，以执行某些规则，这是管理大学体育金钱的多年努力中的最新一步。该法案名为保护大学体育法（Protect College Sports Act），由德克萨斯州共和党参议员特德·克鲁兹和华盛顿州民主党参议员玛丽亚·坎特韦尔共同领导，他们是参议院商业委员会的主要共和党人和民主党人，预计该法案将在参议院通过。该法案在众议院的命运尚不确定，受到国会黑人 caucus 和外部组织（包括全国有色人种协进会）的反对。克鲁兹上周在参议院发言时表示：“NIL时代已经来临。保护大学体育法通过确认和保护学生运动员从其姓名、形象和肖像中获得收入的权利，并建立必要的规则以结束混乱，来拥抱这一新现实。”这项立法将收紧转会规则，允许球员在不受惩罚的情况下转校一次；限制资格为五年；并增加学校可以直接支付运动员的收入分享池，包括最高可达500万美元的资金可用于女性体育和奥林匹克体育，这通常比男子足球和篮球为学校带来的收入少。自从一系列法律裁决导致NCAA暂停其长期禁止学生获得报酬并放宽转会规则过去五年来，国会议员们提出了一系列法案并举行了多次听证会。这一系列举措开启了大学体育的新纪元，特别是在足球和篮球等顶级运动员可以自由转校并获得数百万美元的NIL交易。但这些新规则也带来了弊端，小型学校、女性和奥林匹克运动员、球迷和教练都对强大的体育联盟巩固权力感到不满。立法者们忙于应对，但早期的尝试屡屡未能成功。此前一项名为SCORE法案的类似法案因遭到国会黑人 caucus 的反对而被撤回。该黑人 caucus在众议院和参议院有50多名成员，他们表示无法支持将使“主要体育机构受益的立法，这些机构在黑人投票权和黑人政治权利在南方系统性被削弱时依然保持沉默。”这项声明是在最高法院裁决削弱《投票权法案》某些部分后立即发布的。黑人 caucus 也反对保护大学体育法，其他反对者，包括康涅狄格州民主党参议员克里斯·墨菲，认为这将给NCAA和各联盟过多的权力，损害运动员的利益。“这项法案的核心是保护一种剥削体系。这项法案保护教练和体育产业高管通过压制部分世界上最有价值运动员的报酬而赚取的数十亿美元，”墨菲本月早些时候在一次虚拟新闻发布会上说道。“这项法案企图给予一个每天都在违反法律的行业前所未有的反垄断豁免。”