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冯德莱恩表示在塞乌塔危机后需要加强欧盟边界

The Guardian2026年8月3日 16:26

欧洲委员会主席在数万名移民抵达并迅速离开西属塞乌塔后,要求采取措施加强欧洲边界,这引发了马德里与其他欧洲国家之间的激烈争论。在周一给西班牙首相佩德罗·桑切斯的信中,乌尔苏拉·冯德莱恩表示:“从这次事件中很明显,我们必须在关键点做得更多,进一步加强我们的边界,包括进行警惕的监测和在必要时使用物理障碍。”她称赞西班牙社会党领导人迅速应对危机,因为绝大多数移民已经离开塞乌塔,而西班牙官员开始在与摩洛哥的边界上安装500米(1640英尺)的浮动障碍。“秩序已经恢复,现行的返回系统有效,”她在信中写道。上周从摩洛哥抵达塞乌塔的人们。数万人抵达这片西属领土,绝大多数人已经被送回。西班牙估计在过去四天中约有69,500名移民返回摩洛哥,超过了最初估计的5万名周四抵达该北非领土的移民。塞乌塔的当局报告称有88人试图抵达这片领土时丧生,而摩洛哥至少记录了11起死亡事件。塞乌塔和梅利利亚是欧盟唯一与非洲接壤的领土。这两个城市常常会出现跨境企图的激增,但由于它们位于无边界的申根区之外,因此并不允许向欧盟自由流动。欧盟内政部长将在周二举行紧急会谈,冯德莱恩表示这将是借鉴跨境事件教训的机会。她说,欧盟应该在五个方面加倍努力:加强与非欧盟国家的合作以防止移民;加强外部边界;实施预警系统;打击走私网络;以及增加没有滞留权的人员的返回。来自摩洛哥的移民抵达塞乌塔。西班牙估计在过去四天中已有69,500人被送回。意大利媒体报道,乔治娅·梅洛尼政府希望加快开设离岸移民中心的步伐,欧洲最高人权专家最近表示,这些中心有可能成为“人权黑洞”。欧盟在6月打开了离岸拘留中心的门,这在法律规范上是前所未有的,这部分是为了增加对没有合法滞留权的人员的驱逐。针对欧盟对塞乌塔边境跨境事件分裂反应的强烈批评,冯德莱恩强调西班牙可以获得欧盟资金以及来自Frontex边境机构的支持。到目前为止,马德里并未请求Frontex的援助。这些跨境事件引起了全欧洲极右政治家的关注,暴露出对移民深刻的分歧,使西班牙的社会主义领导人陷入孤立。在周末,桑切斯批评其他政府未能支持西班牙,此前意大利和丹麦呼吁暂时将西班牙排除在申根区之外。桑切斯表示,这种态度是“出于偏见、假新闻、无知或政治利益”,与“欧洲和人道主义法以及将我们团结在一起的团结原则”相悖。意大利和丹麦还组织了一封由其他20个欧盟成员国签署的信,似乎将危机归咎于桑切斯决定使50万无证移民的身份合法化。“我们有责任有效地威慑和不断打击非法移民,”这22位领导人写道,强调需要解决“所有可能成为吸引因素的政策,例如对大量无证移民的合法化”。学术研究发现,合法化计划与非法移民的到达之间最多存在微弱的联系。提倡无证移民权利的伞形组织Picum的主任米歇尔·勒沃伊表示,合法化计划在过去二十年中受到欧盟政府的批评。“如果一个欧盟国家提供合法化的可能性,其他成员国认为这可能会引发次级流动[向其他欧盟成员国的流动]——这正是欧盟成员国不希望看到的,这也大概解释了他们的严厉反应。”在人们普遍怀疑摩洛哥助长了这一危机之际,冯德莱恩将该国描述为“重要的战略伙伴”,特别是在打击“非法移民”方面。官员们表示,在塞乌塔跨境事件之前,欧洲委员会正寻求升级与摩洛哥的外交关系。

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