工人在德克萨斯州理查森市一栋正在建设的新房屋的屋顶结构上工作，时间是2025年7月15日，星期二。托尼·古铁雷斯/AP 隐藏标题 切换标题托尼·古铁雷斯/AP 如果在华盛顿有任何意见能够达成一致，那就是立法者需要采取措施使购房更加负担得起。周二，双方立法者在众议院达成最终投票，通过了数十年来最大的住房立法。该法案称为《21世纪住房法》，在众议院以358票对32票通过。参议院周一以同样压倒性的两党支持通过了该法案。现在该法案将送到特朗普总统的桌子上等待签署。在接受NPR采访时，法案的共同发起人、马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白·沃伦表示，住房负担能力已成为国会的优先事项。“每当国会议员回到家乡时，他们都会听到降低房价的紧迫性。这正是该法案的目的。”她说。许多因素使得美国买家的住房变得遥不可及。根据房地产经纪公司Redfin的数据显示，一个家庭需要大约每年117,000美元的收入才能负担得起市场上典型的房屋，这几乎比大多数美国家庭的年收入高出30,000美元。过去几年中，抵押贷款利率也有所上升，这增加了购房的每月成本。今年早些时候利率有所下降，但伊朗的战争提高了借贷成本，目前全国平均利率大约为6.5%。由于通货膨胀超过了工资，家庭的购买力也有所下降。但该法案试图解决的主要问题是美国的住房供应不足，无法满足需求。Realtor.com估计，去年美国的住房供应不足超过400万个单位。“供应是这里的关键问题，”维拉诺瓦大学经济、金融和房地产助理教授珍娜·肯尼说。“任何能够使供应更加便利的措施在长期内都是有帮助的。” 禁止企业投资者购买数百套住房该法案没有进行单一的变化，而是一系列旨在鼓励住房建设或使购房者更容易购买的条款的集合。该法案中最引人注目的部分是一项禁止企业投资者购买更多单户住宅用于出租的禁令。如果其中一个集团已经拥有至少350套房屋，他们将无法购买其他房屋。这一条款在立法过程中是最具争议的问题之一。有些政治家支持这一举措，以阻止企业房东对家庭的竞标，并用现金报价购买当地住房市场的大部分。但在全国范围内，这些投资者仅占单户出租市场的约3%。一些专家警告说，禁止可能会限制可用住房的供应，因为投资者通常购买并修缮这些本来会退出市场的住房。“这抑制了投资，而我们需要的是更多的住房库存投资，而不是更少。”右倾智库纳税人保护联盟的执行董事罗斯·马切德说。尽管如此，沃伦仍对投资者禁令表示赞赏，指出投资者正在一些地区（如亚特兰大）购买市场上的大部分份额。“如果你住在一个私募股权已经进入的社区，相信我，你在他们的目标名单上。”沃伦说。 为住宅建筑商简化监管尽管该立法没有为住房建设提供新的联邦资金，但它简化了一些住宅建筑商为获得现有联邦融资而必须遵循的规定。例如，它允许建筑商在住房项目位于已经经过流程的两栋建筑之间时跳过环境审查。另一项条款则为社区开发“模式书”提供赠款，以便预先批准住房设计，从而使建筑商不需要获得太多批准以符合标准。还有一项旨在通过取消这些房屋必须具有永久底盘的规定来降低制造房屋的成本。制造房屋通常安装在永久基础上，住房政策专家表示，取消底盘要求可以减少5,000到10,000美元的建造成本，并允许更容易融入二层或地下室的设计。“没有底盘，立即让几个千美元的成本消失——而这已经是一种价格显著低于传统木头建筑房屋的住房类型。”金融咨询网站NerdWallet的贷款专家凯特·伍德说。（“Stick-built”是一个房地产术语，指的是在现场建造的木房，而不是预制房屋。）该法案还鼓励地方政府加快住房建设进程，通过向建设更多住房的地方提供更多联邦资金。