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美国官员考虑发起广告宣传活动,敦促南非阿非利坎人移民

The Guardian2026年10月15日 10:00

美国政府可能会在南非花费数十万美元进行媒体宣传,以了解为什么越来越多的白人阿非利坎人没有申请成为美国的难民,这也是唐纳德·特朗普所期望的。根据《卫报》看到的一份八月提案,国务院官员概述了一项大约335,000美元的研究和广告工作,此前,自2025年11月阿非利坎人被允许直接在线申请以来,难民项目的申请“低于预期”。该文件由美国驻南非使团与驻比勒陀利亚的大使馆研究单位共同撰写,承认官员对原因了解甚少。“目前关于为什么阿非利坦人不申请美国难民入境项目的研究很少。”提案中写道。对阿非利坎人的关注源于2025年2月一项行政命令,指示官员优先处理阿非利坎人的重新安置,而更广泛的难民项目则保持暂停。政府官员曾表示,阿非利坎人面临种族歧视和“种族灭绝”。南非政府拒绝了种族灭绝的指控,专家们广泛认为阿非利坎人面临的有针对性的暴力或种族灭绝的想法都是不成立的。去年,总统将难民接收限制为7500人,创下美国历史最低纪录,然后在5月将其提高至17500人,新增名额再次主要分配给阿非利坎人。乔·拜登政府下的总上限为125,000人。根据美国最新的数据报告,截止到9月30日的财政年度美国共接收了16,292名难民,剩下的五名是阿富汗人:三名来自去年11月,二名来自9月。一年前,南非人占到了38,102名难民接收中的342名。国务部门的计划将分三个阶段进行。提案建议在比勒陀利亚和克鲁格斯多普、自由州的布隆方丹和克伦斯塔德、西开普的斯坦伦博斯和伍斯特,以及北开普的金伯利和奥拉尼亚等地举行焦点小组会议,其中后者为阿非利坦人专属的分离主义社区。每个地点将举办两个年龄组的讨论,20岁到35岁和40岁到55岁,参与者按城市或农村环境以及家庭收入分组。然后将对1,000名阿非利坪人进行线上和线下的调查,以测试哪些信息在何种社区中有效。最后一个阶段是为期六个月的数字宣传活动,主要使用阿非利坪语,部分使用英语,针对“有移民意向”的阿非利坪人。由于该社区通过传统社会和媒体渠道很难触及,提案表示,国务部门将聘请一家具有本地知识的机构,并利用“可信的信息传递者”。对此,国务部门发言人表示:“我们继续处理并接收作为难民的阿非利坪人,他们正在逃离政府资助的基于种族的歧视威胁。”发言人补充说:“特朗普总统明确表示,我们优先安置那些正在逃离政府资助的种族歧视的南非阿非利坪人。”特朗普的2025年命令声称“南非对美国及其盟友采取了激进立场,包括在国际法院指控以色列,而不是哈马斯,实施种族灭绝,并重振与伊朗的关系,以发展商业、军事和核协议。”今年获得诺贝尔和平奖的是南非法官纳维·皮莱,他主持的联合国委员会认定以色列在加沙实施了种族灭绝,导致特朗普在Truth Social上大发雷霆:“我对这个女人一无所知,其他人也是!”并称这一奖项应该颁给“伟大的美国,代表我解决了八场战争以及许多其他事情。”南非政府则认为种族灭绝的指控是没有根据的并出于政治动机。上个月,在纽约,外长罗纳德·拉莫拉表示“没有证据”支持种族灭绝的主张。比勒陀利亚方面还辩称,接受这一提议的南非人很少,这显示了这些指控的不实。难民项目是更广泛裂痕中的一部分。特朗普去年11月宣布,南非将不会被邀请参加2026年G20峰会,该峰会将于12月中旬在迈阿密举办,理由是对白人农民的所谓虐待。华盛顿还因南非的种族和土地政策削减了一些援助并限制签证。上个月,驻比勒陀利亚的美国大使莱奥·布伦特·博泽尔三世在一篇专栏中写道,他的政府对比勒陀利亚在一系列美国请求中的沉默“感到震惊”。他提到对该国2024年征用法案和将农村犯罪作为优先事项的担忧。政府也在这个问题上投入资金。在资金到期前,他们动向将超过175百万美元的国务院人权和民主基金直接分配到43个价值17万美元的拨款中。

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