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美国的历史保护法面临危险,倡导者说。这里有什么危险

NPR2026年10月15日 18:38

历史保护倡导者表示,特朗普总统希望在大峡谷和阿灵顿纪念桥(他想在那里建造一个250英尺的拱门)等历史遗址将失去保护。自1966年10月15日,林登·约翰逊总统签署《国家历史保护法》(NHPA)及半打保护法以来,正好过去了60年。约翰逊在签署仪式上宣称:“我们今早来到这里是为了将我们国家的一部分归还给人民。”现在,历史保护倡导者表示,政府正试图剥夺公众的权力。“自成立以来,保护工作一直最有效的是公众与私人合作。”国家历史保护信托的主席兼首席执行官布伦特·莱格斯告诉NPR。“在过去的一年半里,联邦政府已经放弃了这一责任。”与1966年相比,这大相径庭,那时NHPA建立了一种机制来识别和保护国家的历史遗址——从一棵树到整个区域。由于该法律,这些地标(如今超过100,000个)被列入官方的《国家历史遗址名录》。联邦机构必须在开始任何可能危害这些遗址的项目之前,与各州、部落和相关利益方咨询,通过一种称为第106节审查的过程。“在很多方面,第106节是国家历史保护法背后的力量。”耶鲁大学建筑与城市研究系教授埃利胡·鲁宾说。“正是第106节坚持...威胁历史资源的联邦项目只能在努力减轻对这些资源影响的情况下进行。”根据国家历史保护信托最近汇编的“成功案例”,第106节已成功阻止历史建筑被拆除,并防止对考古遗址的开发。但鲁宾强调,审查过程不一定会阻止项目的发生——这正是参与这个过程的意义所在。“从中产生的一些最有趣的项目是对迷人建筑或因而将被失去的地方的调查。”他说。“但我们从那个过程中获得了很多。”这个过程现在面临双重威胁。一个拥挤的联邦委员会在夏季投票削弱第106节的规定,而在参议院逐渐获得支持的生物党许可改革法案将显著缩小审查过程,以加快基础设施和能源项目。“它将在某种程度上有效地重写国家历史保护法,以这样的方式使其意义和对全国数十万遗址的保护几乎完全失效。”领导保护第106节的文化遗产合作伙伴法律事务所的格雷格·维克海泽说。“第106节强大”于本周四正式启动,宣称它涵盖1,000个组织——包括宗教、环境和民权团体,以及代表超过900万美国土著民族。“我参与历史保护和政治已经有30年了,很少见到运动组成得如此迅速。”他告诉NPR。“我认为美国人对看着他们的历史被操纵、亵渎或摧毁作为政治权力工具感到厌倦。”历史保护法的制定是对普遍破坏的反应。在大萧条期间,联邦政府雇用了工人对美国的历史建筑进行调查,记录了12,000幢建筑。但到了1965年,当约翰逊召开委员会研究这个问题时,这些建筑中有一半已被破坏或损坏到无法修复。“人们得出的结论是,如果...我们没有一些强有力的联邦规定,出于快速建造的自然冲动将在任何地方随处进行的想法将占据上风。”维克海泽说。历史保护的推动源于公众对二战后城市重建和公路建设的反弹,这些政策使整个社区流离失所,并摧毁了许多美国地标,包括纽约市的原宾州车站。纽约市原宾州车站的地上部分于1960年代为建造麦迪逊广场花园而被拆除。随之而来的反弹帮助催生了现代历史保护运动。

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