南卡罗来纳州共和党参议员林赛·格雷厄姆于2025年2月28日在华盛顿特区白宫西翼外与记者交谈。在椭圆形办公室，乌克兰总统泽连斯基与美国总统唐纳德·特朗普之间发生激烈争执后，格雷厄姆告诉记者，泽连斯基应该辞职。格雷厄姆的去世将扰乱一系列共和党的政策努力，因为国会失去了其顶级的白宫顾问和联盟建设者之一。格雷厄姆，71岁去世，是参议院的一位巨头，与特朗普总统关系密切，帮助上层机构达成无数协议，并为乌克兰等盟友争取援助。作为参议院预算委员会主席，格雷厄姆在特朗普标志性的和解税收与支出法案的通过中发挥了重要作用，这项法案被称为“一项伟大、漂亮的法案”。他还担任拨款、司法和环境及公共工程委员会的成员，以在政策问题上进行两党合作。格雷厄姆的去世发生在参议院努力推进许多特朗普的优先事项之际，尤其是在11月即将到来的艰难中期选举之前，他的去世可能会使这些努力更加复杂。在未完成的事务清单中，包括特朗普所希望的选民身份证法案——“拯救美国法案”；一项解决可负担性问题并补充军费的第三个和解法案；以及对总检察长提名人托德·布兰奇的确认。拯救美国法案格雷厄姆是“拯救美国法案”的坚定支持者，该法案是特朗普要求的选民身份证和公民身份证明的清单法案，其中还有几项白宫优先事项。尽管该法案成为法律的几率很小，特朗普几乎单独专注于这项法案。特朗普在周日电视节目“与新闻见面”中感叹，在没有格雷厄姆的支持下，“拯救美国法案”将更难通过。“这对拯救美国法案是一个重大打击，我告诉你，”特朗普说。“他疯狂地推动拯救美国法案。”拯救美国法案，尤其是特朗普推动的版本，在有或没有格雷厄姆的情况下都面临成为法律的艰难几率。由于民主党强烈反对，它远未达到所需的60票以克服参议院的阻挠。因此，格雷厄姆的去世将使参议院在传达拯救美国法案通过的艰难几率方面更加困难。特朗普指出，他在周六晚上与格雷厄姆讨论过该法案。“他打电话过来，告诉我我们为拯救美国法案准备好了，”特朗普说。“他确实是为了拯救美国法案打过电话给我。”和解3.0格雷厄姆本会在任何额外的和解法案通过方面发挥关键作用，目的是在年底之前通过。这些预算委员会负责推动和解法案，该法案必须以预算为中心并遵守拜尔德规则——这是一个允许上层机构绕过60票阻挠的复杂参议院程序。今年国会已经通过了两项和解法案，包括一项伟大、漂亮的法案和一项资助移民执法机构的法案，此前这些机构的联邦执法人员在今年早些时候击毙了两名美国公民。第三个包——仍然没有完全形成，并且在很大程度上处于变动之中——预计将包括军费开支，以补充因与伊朗的战争而耗尽的储备、可负担性问题和欺诈。格雷厄姆的去世现在使他为该法案所做的任何计划都陷入混乱，并使预算委员会失去了主席。布兰奇提名特朗普提名的总检察长候选人，现任总检察长托德·布兰奇，现在面临参议院确认的新障碍。格雷厄姆担任司法委员会成员，并在来自爱荷华州的参议员查克·格拉斯利的任期结束时准备接任该委员会的主席。该委员会包括12名共和党人和10名民主党人，这意味着如果有任何共和党叛逃，加上民主党的全力反对，将导致僵局。格雷厄姆的去世将这一数字缩减至11名共和党人和10名民主党人。退休的北卡罗来纳州共和党参议员汤姆·蒂利斯目前对布兰奇的提名持未定态度，尽管他说他对其持积极态度，并与特朗普的前私人律师见过面。如果蒂利斯现在叛逃，加上所有民主党，布兰奇的提名将以11对10失败。乌克兰援助在俄罗斯对乌克兰发动攻击期间，乌克兰总统泽连斯基与美国参议员格雷厄姆举行会晤，时间是2025年5月30日。格雷厄姆一直是乌克兰坚决的支持者，帮助其抵御始于2021年的俄罗斯入侵。