截至2026年6月22日 / 美国东部夏令时间下午6:04 / CBS新闻 在周一参议院通过的一项罕见的两党法案旨在通过增加国家住房供应，使美国人更容易和更实惠地购买住房。 "21世纪住房法案"将限制机构投资者购买单户住宅，消除建筑的监管障碍，并采取其他步骤以扩大可负担住房的可用性。该措施现已送往众议院进行最后投票。如果获得批准，特朗普总统预计会签署该法案。特朗普在本月早些时候的声明中呼吁国会通过这项立法，称其为“我们国家历史上最全面和最重要的住房立法。”特朗普还在1月的国情咨文中提到推行禁止机构投资者囤积单户住宅。除了限制投资者拥有权外，住房法案还寻求通过建立预先批准的房屋设计、简化环境评审和鼓励区划改革来加快房屋建设。另一个条款将创建一项拨款计划，即创新基金，向有增加住房供应记录的地方提供每年2亿美元的资助，持续五年。该法案还将启动一项试点项目，帮助地方政府将空置的商业建筑改建为可负担住房；解锁更多联邦资金用于建造工厂建造的住房；并取消要求住房必须建立在底盘上的规定，底盘是用于运输住房的钢结构框架。住房价格为何飙升？在2007-09年的金融危机后，房价飙升的一个主要原因是美国的住房需求大大超过了供应。"普遍认识到，房屋销售价格和租金显著上涨的一个重要原因是自大萧条以来，我们的住房建设不足数百万套，"华盛顿D.C.的两党政策中心执行副总裁丹尼斯·谢亚说，该智库表达了对住房法案的支持。根据圣路易斯联邦储备银行的数据，美国的中位数房价目前约为403,000美元，比2011年的227,000美元上涨了77%。根据房地产公司Redfin的数据，美国家庭年收入需要达到116,780美元才能负担得起平均房屋。法案中的一项条款将限制机构投资者在美国购买的单户住宅数量，最多为350处。目标是限制私人股本公司和房地产投资信托等财大气粗的投资者购买大量住宅房地产。在2007-08年的房地产崩溃期间，这类投资者利用低成本融资购入了成千上万的止赎物业。尽管这在当时帮助稳定了住房市场，但金融公司在随后的几年中继续扩展其持有的资产。然而，那些住宅房地产组合目前超过提议的350处限制的投资公司，如果法案成为法律，不需要清算任何房产。某些城市的投资者拥有比例更高 一名参议院助理告诉CBS新闻，针对机构投资者的提议规则旨在遏制他们对住房市场的控制，包括在投资者影响力巨大的都市地区。这些限制适用于现有的单户住宅，而不适用于新建建筑，这一例外保留了金融公司投资新住房建设的激励，该工作人员指出。截至2025年，大型机构投资者（拥有超过1,000处房产的投资者）拥有500,000处房产，占美国住房存量的0.34%和单户租赁供应的约3%，这是BofA全球研究的分析师提供的数据。然而，这类投资者在某些城市的存在感要大得多。例如，在佛罗里达州的杰克逊维尔，投资者拥有超过20%的单户租赁房，2026年美国政府问责办公室的分析显示。在2018年至2024年间，达拉斯和凤凰城各自增加了至少16,000处投资者拥有的房屋，分别上涨了177%和114%。谢亚表示，虽然机构投资者"并不拥有美国所有单户房屋的大部分，但它们在全国某些社区中高度集中，这就是人们担忧的原因。" 限制投资者会产生影响吗？法案的立法支持者称其为解决全国可负担住房严重短缺的重要一步。来自南卡罗来纳州的参议员蒂姆·斯科特是该法案的主要设计者之一，上周在声明中表示：“这项法案是经过多年的努力降低成本、扩大住房供应、减少繁文缛节、保护纳税人并帮助更多美国人实现购房梦的结果。”专家们对此持乐观态度。