大尼科巴岛是印度对中国的霍尔木兹式瓶颈吗?
新德里,印度——印度最南端的大尼科巴岛距离泰国、马来西亚和印度尼西亚的海岸比印度大陆还近。自1984年英迪拉·甘地以来,没有印度总理访问过这个面积与香港相当的岛屿。印度甚至没有对该岛进行全面的人口普查,而是依赖对其人口的估算;最新的猜测是岛上居住的人口不到1万人。然而,这个岛屿现在正处于政治风暴的中心,印度总理纳伦德拉·莫迪的政府计划在这里进行一项价值110亿美元的项目,将大尼科巴打造成印度洋的重要战略和经济前哨。莫迪政府已批准在该岛建设一个转运港、一个民用和军事机场、一座发电厂、旅游基础设施,以及一个容纳35万人口的小镇。在其蓝图中,政府强调了海洋贸易的经济价值作为该项目的正当理由。但是,在面对来自全球环境监管机构和新德里反对派领导人的日益批评时,印度政府已将叙述重心转向将该计划视为国家在周边地区战略目标的核心。美国与伊朗在霍尔木兹海峡的斗争也促进了这一愿景,提醒人们一个可以服务于军事和经济目标的战略水道的重要性——在这种情况下,马六甲海峡,通过这里,全球三分之一的贸易和海运石油流动。"这个岛屿具有战略价值,因为它正坐落在马六甲海峡的入口处,"前印度海军副参谋长谢卡尔·辛哈告诉半岛电视台。"如果它被开发为商业设施,"他补充道,那么没人会反对。』 大尼科巴岛的坎贝尔湾附近的卡奇尔岛码头,拍摄于2026年3月30日 [R Satish Babu/法新社] 对中国的屏障?大尼科巴岛伸入孟加拉湾的东南端,距离印度大陆近1600公里(994英里),靠近马六甲海峡的西侧。它毗邻东-西方航运通道,这些通道用以运输中东、欧洲和东亚之间的贸易和供应,包括中国、日本和韩国。它在新加坡附近的菲利普海峡最窄处仅有2.8公里(1.7英里),然而这正是连接中东和东南亚的主要水域。尽管全球贸易依赖这一海峡,但这对中国尤其关键,因为中国依赖这一航线进口80%的原油和三分之二的贸易。这样的地理位置使大尼科巴成为印度一个潜在的宝贵哨兵,监视马六甲海峡。"这是一个监控进出海峡所有交通的绝佳地点,"辛哈说道。"这将使印度在海洋领域意识( maritime domain awareness)方面占据优势,"指的是新德里追踪和监控海上活动的能力。在最近几周,莫迪政府越来越承认该岛的战略价值。政府在5月的一份新闻稿中指出,大尼科巴项目"是一个战略项目,旨在加强印度在安达曼海和东南亚的存在。"该项目旨在增强印度的国家安全、战略和防御存在,加强该岛的经济地位,加速该地区的整体发展。"一名男子于2026年3月26日在坎贝尔湾郊区的新沙斯特里纳加拉姆海滩沿岸散步 [R Satish Babu/法新社] ‘死刑判决’ 然而,这并不是该项目最初设想的情况,至少在政府的官方愿景中。这项计划是为了与新加坡、斯里兰卡的科伦坡,甚至香港等深水港主导的经济竞争。政府的计划很快遭到强烈抵制,包括岛上居民的反对,他们拒绝为了建设而放弃自己的土地,并在多个法庭对政府的计划提起诉讼。作为尼科巴群岛的最后一个岛屿,大尼科巴是少数几百名生活在密林中的半游牧猎人采集者部落——肖门人和几千名依靠优雅生态系统生存的渔民——尼科巴人之乡。土著社区与外部世界和岛上的移民人口保持距离,岛上面积约1000平方公里(400平方英里)。政府的项目目前计划在166.1平方公里的土地上建设,大约占整个岛屿的16%。其中一半土地与部落保留区重叠,肖门人居住在其中。2024年2月,39名种族灭绝专家写信给印度总统德拉帕迪·穆尔穆,警告该项目将对肖门人的生存构成"死刑判决",相当于国际罪行的种族灭绝。印度环境部长在2023年告知议会,该项目将砍伐近964,000棵树木。该开发还将使当地人流离失所。
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