美国总统特朗普于7月9日的突然宣布，将批准乌克兰生产自己的爱国者导弹拦截器的许可证，这标志着基辅可能迎来突破——尽管这一结果可能需要数年时间才能实现。“我们将授予你们一个许可证来制造爱国者导弹……这样，你们就不能抱怨我们没有给予足够的支持，”特朗普在土耳其安卡拉的北约峰会期间对乌克兰总统泽连斯基说道。 Zelensky在过去几周警告称，乌克兰的爱国者拦截器即将用尽，这阻碍了该国抵御来自俄罗斯的几乎持续不断的弹道导弹攻击的能力。乌克兰“拦截无人机和巡航导弹，因为这不需要复杂的拦截器。然而，弹道导弹的情况就完全不同了。乌克兰完全没有爱国者导弹，所以他们迫切需要它们，”格拉斯哥大学的乌克兰战争专家胡赛因·阿利耶夫说。对于基辅来说，乌克兰问题日益严重，俄罗斯加大了对弹道导弹的使用，因为他们知道乌克兰没有足够的拦截器，阿利耶夫补充道。美国向乌克兰提供用于其防空系统的爱国者导弹建造许可证。 在7月6日的清晨，乌克兰支付的代价在基辅的防御未能拦截俄罗斯发射的23枚弹道导弹后显得格外惨痛，造成至少22人遇难，惨烈的攻势袭击了乌克兰首都。由于其他国家，主要是欧洲，急于补充自己的爱国者系统库存，乌克兰在获取新的爱国者拦截器方面举步维艰。皇家联合服务研究所的空中力量专家贾斯廷·布朗克表示，还有许多国家在等待这些受欢迎的拦截器。他指出，欧洲国家“已经购买或订购新爱国者导弹，以替代他们移交给乌克兰的导弹”。德国在其境内投入了数十亿美元生产爱国者导弹。此外，面对来自中国的弹道导弹威胁，韩国和日本的需求也很大。中东国家在伊朗战争后也需要更换他们的库存。 特朗普的举动标志着一个可能非常漫长的过程的开始。“美国总统的宣布并不意味着乌克兰会获得授权，”汉堡大学和平与安全政策研究所的高级研究员季穆尔·卡季舍夫说。“光是文书工作就可能需要六个月到一年的时间，因为爱国者系统受到严格的出口管制。”只有在这一行政流程结束时，爱国者防空系统的主要制造商洛克希德·马丁公司才能向乌克兰授予许可。另一个问题是交易是否针对的是较旧的PAC-2拦截器，或者是更新的PAC-3拦截器。两种型号均可用于应对空中威胁，乌克兰过去已使用过这两种型号进行自我防御。 但这两种拦截器还分别具有更具体的用途。卡季舍夫说，“PAC-2特别设计用于防空，可以针对直升机、飞机或巡航导弹进行攻击。而PAC-3是最新版本，旨在拦截弹道导弹。”由于缺乏急需的PAC-3型号，乌克兰可以使用PAC-2拦截器来抵御俄罗斯的弹道导弹，但其精确度要低得多。“使用PAC-3拦截器，拦截俄罗斯弹道导弹的机会大约为30-50%，通常会使用两个以最大化其效率。而使用PAC-2 GEMP-T，拦截俄罗斯导弹的机会降至10%以下，”卡季舍夫表示。泽连斯基最有可能希望在乌克兰境内生产PAC-3拦截器。但基辅要达到这一目标的道路漫长。目前，除了美国，日本是唯一一个能够在其境内生产该系统的国家。 如果乌克兰幸运地获得PAC-3，它仍然需要数年时间来制造这些拦截器。“PAC-2的生产在2022年在德国获批，第一批导弹将在2027年交付。德国当然不会面临俄罗斯的打击风险，”布朗克表示。乌克兰将面临特定的挑战，首先是建造工厂的过程。