这篇文章包含家庭和家庭暴力的相关内容。当艾玛的关系结束时，财务不确定性并没有消失。她说，前伴侣的儿童抚养付款变得不稳定，让她挣扎着依赖自己应得的钱。这迫使她重新思考如何保护自己和孩子。“我无法依赖这些付款，”艾玛告诉SBS新闻。关系中存在家庭暴力、情感虐待和控制行为的元素。能让您了解新闻的来源，帮助您随时了解周围的世界。获取免费的每日新闻更新和分析，直接发送到您的收件箱。由于隐私原因，SBS新闻保留了她的姓氏。为了保护自己和孩子，艾玛转向了政府的儿童抚养计划（CSS）中的代理收款，由澳大利亚服务局代表分居父母收取付款。在18个月内，艾玛收到了她应得的儿童抚养费——直到付款停止。她表示，前伴侣利用了系统中的一个“漏洞”，将自己注册为“自雇”以避免支付她所说的应付款项。截至2026年3月，使用代理收款的父母欠下的儿童抚养债务几乎达到20亿美元。来源：iStockphoto / Tolikoff Photography/Getty Images/iStockphoto 社会服务部（DSS）的一位发言人告诉SBS新闻：“这个国家未支付的儿童抚养费金额是完全不可接受的……这就是父母剥夺了他们孩子所需的支持，很多情况下使他们在贫困中生活。”但这个数字仅捕捉了通过代理收款记录的债务。不包括父母之间私人安排的未支付儿童抚养费，这意味着问题的全貌仍然未知。艾玛的经历引发了关于澳大利亚儿童抚养制度在付款停止时的响应以及关系结束后财务控制继续存在的后果的问题。澳大利亚儿童抚养计划的运作方式CSS于1988年推出。其目的是建立一个国家体系来评估和收取儿童抚养费，确保分居父母在抚养子女的费用上有所贡献。该计划最初严重依赖强制性收款，包括通过扣薪，在这种情况下，儿童抚养费可以从个人的薪水中扣除。然而，到上世纪90年代中期，该计划进行了改革，父母有了更多选择，选择他们的儿童抚养费如何收取。斯威本科技大学的副研究院长凯·库克教授专门研究儿童抚养政策。她表示，改革反映了当时政府的观点，认为该系统对父亲来说“过于繁重”。它们给予父母更多选择，而且这一切都是在更容易和更公平的宣传下进行的……但它将所有权力回馈给了父亲。库克认为，这些变化将更多管理儿童抚养费的责任转移到了父母身上，而当时的政府政策则强调给予分居父母更多选择和灵活性的付款安排。对于分居父母来说，儿童抚养费付款的主要途径有两个。第一种是私人收款，这是双方父母之间的个人协议，在这种情况下，付款由两位父母处理，而无需澳大利亚服务局收取或监控。儿童抚养费可以在分居父母之间私下处理，或者通过代理收款由澳大利亚服务局收取和管理。来源：Moment RF / krisanapong detraphiphat/Getty Images 第二种是代理收款，由政府通过澳大利亚服务局组织和监督。共有120万澳大利亚人有儿童抚养安排，其中590,300人积极使用代理收款。父母使用代理收款欠下的19.9亿美元并没有包含那些与私人收款安排的父母。SBS新闻了解到，目前有229,355名未付款的父母，而其中只有59.4%的人有积极的还款安排。“我们完全不知道另一半发生了什么，”库克提到私人收款安排时表示。她认为这个金额会更高。债务是否表明了更大问题？根据库克的说法，这笔债务是由于“未支付的儿童抚养费金额不足”。她表示，这种情况最常见于支付父母声明他们是自雇的，或“选择何时支付或不支付”。“人们通过从事现金工作或者经营自己的生意来操控他们的支付，”她说。他们让应税收入看起来非常少。库克表示几乎没有后果，称澳大利亚服务局为“无牙的老虎”。2025年，联邦监察长调查了关于澳大利亚服务局响应的投诉。