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Fuel crisis compo clause could leave one state's taxpayers facing $80bn bill

燃料危机补偿条款可能使一个州的纳税人面临800亿美元的账单

SBS News2026年10月15日 18:41

概述:维多利亚州考虑在对重大法律责任的担忧中彻底改革数十年前的燃料紧急法律。提议的更改最终未被引入,使得任何改革必须等到下次议会。根据允许赔偿遭受经济损失的法律,维多利亚州的纳税人可能在重大的燃料危机发生时面临数百亿美元的责任。预算黑洞可能达到800亿美元,这迫使州政府考虑更新其1970年代的燃料紧急法律,这些法律允许在宣布的燃料紧急情况下保留和分配燃料供应。此项重新考虑于6月进行,因中东战争导致油价上涨,并且联邦政府延长了燃料消费税的减免。但最终在议会会议年度结束之前,立法修正案并未被引入,这意味着任何更改必须等到下次议会,而州选举将于11月下旬举行。联邦、州和领地政府可以宣布燃料紧急状况,维多利亚州政府最初似乎对其在使用法律权力时可能面临的责任感到担忧。声明将在任何种类的燃料可能变得不可用的情况下发布,允许向因被迫遵守部长指示而遭受经济损失的人支付赔偿。这些广泛的权力允许部长控制、指挥、限制或禁止燃料的生产、供应、分配、销售、使用或消费;或者指挥在何时何地可以使用这些服务。法律还允许人们在遵守指示时,如果遭受损失或损害,可以获得赔偿。法律规定:“为了本法的目的所需支付或提供的任何款项应由综合基金支付,”指的是州的主要财务账户,所有收入都存入其中。根据《燃料紧急法》宣布紧急状态是罕见的。2020年的议会图书馆研究报告发现,最近的一次宣布是在2004年,当时由于工厂火灾引发了烧结煤缺口。州政府利用这些权力,确保剩余的烧结煤供应,以保证医院锅炉的运转。彼时,且至今,关于澳大利亚或该州液态燃料供应的即时威胁没有任何迹象。然而,随着临时燃料消费税减免的结束,全国范围内价格上涨,且在中东持续冲突和全球石油市场动荡的背景下,这一情况愈加严重。这场战争也引发了人们对澳大利亚能源安全的质疑,以及如果出现严重中断或短缺,国家将如何受到影响。在维多利亚州,如果它因为使用紧急权力而面临赔偿索赔,州政府可能面临高达800亿美元的法律负担,最终将由纳税人承担,这是根据SBS新闻看到的6月份一份政府草案所述。这一潜在的沉重成本是变更的重要驱动因素,提案指出,还包括处理索赔和潜在诉讼所需的过多时间和资金。州政府认为,现行法律与其他辖区不符,而某些燃料紧急制度明确免除某些法律索赔的责任,而赔偿可能不可用或需更严格的门槛。维多利亚州政府的一位发言人曾告知SBS新闻,《燃料紧急法》将更新,以使其与其他州和领地保持一致,确保对燃料供应中断采取“一致、现代化的方法”。上周,当被问及政府为何未推进修订,以及是否仍然认为在州宣布的燃料紧急情况下法律将使其面临重大财务责任时,一位发言人未对此作直接回应。“对维多利亚州《燃料紧急法》的审查是针对全球燃料供应风险的国家应急规划的一部分,”发言人说道。“维多利亚州现在更好地准备应对任何燃料紧急情况,具备更强的全国协调能力、更好的燃料供应可视性以及明确的干扰管理安排。”发言人指出,州的燃料供应“仍然强劲”,政府正与联邦政府和行业合作,以“为任何潜在干扰做好准备”。发言人没有解释高达800亿美元的潜在责任是如何计算的。今年早些时候,澳大利亚因全球石油短缺而受到燃料供应的不安,导致霍尔木兹海峡有效关闭——这条至关重要的水道承载着全球约五分之一的石油供应。

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