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伊朗和美国从协议中得到什么,为什么双方可能难以坚持

BBC News2026年6月18日 20:04

网站搜索 11分钟前 阿米尔·阿齐米 高级新闻编辑 - 波斯服务 安纳多卢通过盖蒂图片社的报道 霍尔木兹海峡的航运周三 在美国和以色列的轰炸开始对伊朗实施以来,已经过去了100多天,双方都在声称胜利——这表明双方都有迫切需要一个出口。协议正式结束了战斗,但更艰难的谈判才刚刚开始。双方都已将协议销售给其公众,宣称这是胜利,但正如我们的分析师所解释的那样,双方都未能完全说服他们,且双方的国内批评人士都指出,做出了太多让步。 安纳多卢通过盖蒂图片社的报道 德黑兰的一幅描绘谈判者的壁画 对于伊朗而言,与美国达成的协议提供了与停火同样重要的东西:一种声称它没有在战争中投降而只是生存下来的方式,而是从中走出更强大。从一开始,德黑兰的核心目标并不一定是以常规军事手段击败美国和以色列。它的目标是以伊斯兰共和国完好无损的状态走出冲突,其领导层仍然正常运作,其谈判地位并未完全崩溃。作为协议的备忘录,正式协议使伊朗得以声称达成了这一目标。该文件分别由美国总统唐纳德·特朗普和伊朗总统马苏德·佩兹什基安签署,设定了关于伊朗核计划的60天谈判框架,但同时确认立即在所有战线上停止军事行动,包括黎巴嫩,互相尊重主权,重新开放霍尔木兹海峡,以及解除对伊朗航运的美国海军封锁。 伊朗的直接义务是重大的,但相对有限。德黑兰已同意帮助确保通过霍尔木兹海峡的安全商业通行,这在战争之前长时间是现状,重申不会追求核武器,并进入关于其高度浓缩铀及铀浓缩程序未来的谈判。美国的承诺似乎更广泛。根据备忘录,华盛顿将开始解除其海军封锁,发放对伊朗石油出口的豁免,让被冻结或限制的伊朗资产可用,努力缓解制裁,并与地区伙伴共同推进至少3000亿美元(约2240亿英镑)的伊朗重建和经济发展计划。这也有助于解释为何伊朗批评者的反应迄今为止较为温和。该备忘录使领导层有足够的理由将该协议呈现为胜利:伊朗的主权得到了认可,封锁将被解除,制裁减免也在谈判之中,重建资金也明确提到。但这种沉默不太可能持续。甚至伊朗最高领袖莫赫塔巴·哈梅内伊的首次回应也是经过仔细平衡的:他允许协议继续,同时明确表示这已在伊朗最高国家安全委员会的责任下被接受。最棘手的问题被推迟,而不是解决。伊朗的高度浓缩铀的未来,其铀浓缩产业的规模以及受损核设施的重建现在将受到巨大压力进行谈判。这对德黑兰的领导层造成了问题。国家媒体、革命卫队、议会及强硬派人士已经花了几周时间告诉他们的支持者,伊朗击败了美国和以色列。期望值已经很高。任何关于浓缩铀或核基础设施的妥协都可能被批评人士描绘为在已宣布胜利后所做的让步。但不妥协同样可能是危险的。如果德黑兰拒绝在高度浓缩铀或核计划的未来形态上作出妥协,该过程可能会崩溃,停火本身也可能面临压力。这将加强华盛顿和以色列内部那些已经主张伊朗只是利用备忘录来争取时间并可能将双方推回战争的声音。伊朗议会议长和谈判团队负责人穆罕默德·巴赫尔·加里巴夫试图以对抗的方式框定谈判。他在国家电视台上说:“我不是外交官,但我知道如何让美国理解。”哈梅内伊的反应使得这一任务变得更加困难。他表示他在原则上持有“不同的观点”,但在佩兹什基安作为最高国家安全委员会负责人接受捍卫伊朗及其盟友权利的责任后,授权了这份备忘录。该措辞使他与协议保持足够的接近以使其得以继续,但又足够远以在其失败时避免完全承担责任。对于伊朗的谈判代表而言,这可能缩小了妥协的空间。他们必须在满足华盛顿的同时,避免出现自己领导层尚未完全接受的越界。加里巴夫的言辞旨在同样吸引伊朗的国内观众以及华盛顿。前革命卫队指挥官必须将这份协议推销给一个对与美国妥协深感怀疑的强硬派基础。与2015年核协议的比较是不可避免的。在华盛顿,某些人可能将该备忘录视为一个新的...

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