希利大臣将在军队预算上面临压力
当希利上个月辞职时,他只获得了额外的135亿英镑的预算——这仅相当于国防预算的0.08%的增长。当时他明确表示,这根本不足以确保国家安全以应对日益上升的威胁。与他关系密切的人士表示,实际上这个提议仅相当于额外的100亿英镑,其余部分被称为“财政部的把戏”。希利的辞职信中也表达了他对政府没有明确时间表以实现提高英国国防支出至GDP的3%承诺的失望。他希望在2030年前达成这一目标,因为许多北约成员国已表示,联盟必须为冲突做好准备。但在基尔爵士的领导下,3%的承诺仍然模糊——在下一个议会的某个时候。到2035年,提高国防支出至GDP的3.5%的进一步北约承诺似乎更加遥远。现在作为安迪·伯纳姆的财政大臣,希利将面临压力,让自己的言辞变为行动。但作为财政大臣,他不能仅仅关注国防。将会有许多竞争性的需求。他作为国防大臣所主张的额外支出是相当重要的。根据预算责任办公室(OBR)的计算,达到这一3%的门槛到2029-30年将需要每年额外支出173亿英镑。整体国防预算需从每年超过630亿英镑增加到接近900亿英镑,才能在2030年前实现。任何国防支出的增加都将加大提高税收的压力,尽管希利在过去为“创造性的融资选择”辩护。这可能意味着他考虑了其他为国防部融资的方式。自由民主党主张通过国防债券进行融资——而基尔爵士则认为这只是另一种借钱的方式。但是如果没有额外资金,希利明确表示,英国的武装部队将无法准备好应对上升的威胁。辞职后发布的修订版DIP仍然存在50亿英镑的赤字。用于无畏无人机、无人军舰和飞机转型的关键计划仍未得到充分资金支持。国防首脑一直在强调从乌克兰战争中吸取教训的重要性。然而,新的空中防御系统和远程武器的计划仍然资金不足。现在他是财政大臣,希利将有机会自己提出一项计划,将国防支出提高至GDP的3%。如果他信守承诺,这对他的继任国防大臣而言只能意味着好消息。
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