观点 2026年8月21日 - 上午5:00 毫无疑问，我的故乡西澳在商品和服务税方面获得了相当不错的交易。但在这里，西澳被称作"东部州"的地方，关于税收分配的抗议声……有点过于夸张。在我被认为是沙漠支持者之前，值得注意的是，我并不认为这个分配方式是正确的。实际上，还有很多需要改善的地方。各州和地区就商品和服务税的划分像兄弟姐妹一样争吵着。马特·戴维森 商品和服务税是您购买大多数东西时所支付的10%税率（这笔钱通常包含在价格标签中，您可能并没有注意到）。这些钱流向联邦政府。但由于我们的州政府负责提供医院、学校和道路等服务——并且随着时间的推移放弃了很多税收权力给联邦政府——通过商品和服务税收集的约900亿澳元应当分配给各州。但这些钱如何在我们各州之间分配也导致了争吵。西澳州长罗杰·库克将生产力委员会对现行安排的批评称为“东海岸小丑”的攻击，而新南威尔士州州长克里斯·米恩斯则感叹西澳现在已经足够富裕，可以竞标新南威尔士州的橄榄球联赛比赛。新南威尔士州州长克里斯·米恩斯。西提萨亚·迪萨旺 但是，我们是如何走到这一步的？这个交易真的如一些人所说的“21世纪最糟糕的公共政策决定”吗？自2000年引入商品和服务税以来，我们通常依赖“横向财政平衡”来指导我们如何分配这笔钱。基本上，每个州都应该能够为其公民提供同样标准的服务和基础设施。比如，成长在偏远的西澳的孩子，应该享有与成长在悉尼市中心的孩子同样的教育和照顾机会。联邦拨款委员会评估每个州在提供最低标准服务时的能力，以及各州为此所拥有的资金（来自州税）。这受到多种因素的影响，例如一个州公民的居住环境的偏远程度（这会让州政府支付更多，意味着他们“应得”更多的商品和服务税款）。它还考虑一个州能够自筹多少资金——例如通过印花税和矿业权利——以满足这些需求。这听起来还算公平，对吧？好吧，争议开始于2000年代初，当时西澳的采矿热潮使州政府从矿业权利中获得了大量收入，铁矿石价格从2002-03年的每吨30澳元上涨到2017-18年的超过其两倍。但它并不是在现金中游泳。西澳州长罗杰·库克。罗斯·斯旺伯勒上涨的矿权收入意味着西澳获得了更小的商品和服务税份额。为什么？因为它突然能够自给自足，根据商品和服务税公式，需求没有那么大。这让西澳很不满：为什么它因为做得好而“受罚”，最终从联邦政府得到的资金比自己努力工作所得到的少？一些人将西澳称为“世袭宝宝”，享有资源丰富的土壤。但州政府也做出了开发这片土地的选择。有一种观点认为，最初的商品和服务税分配体系——生产力委员会建议我们恢复这个体系——会让州政府不愿进行重要的改革和投资，例如港口和铁路，这些都可以促进经济繁荣。对此，委员会的回应是，该体系“并不是旨在激励或抑制各州进行改革”。这是一个美好的想法，但我不相信意图总能等同于预期结果。该体系的一个明显缺陷是，虽然考虑了矿业 royalty，但博彩税的收入似乎没有被考虑，因为这似乎太难以估算。这会激励不良政策决策。比如，维多利亚州和新南威尔士州不愿禁止博彩机——可能部分原因是它们通过博彩机获得了很多收入，而这一收入又不影响它们的商品和服务税份额。可以想象，西澳会感到恼火，在那里，除了一个赌场外，全部禁止博彩机，结果错失了不少税收收入。拨款委员会声称它没有奖励或惩罚政策决策，但它确实在塑造激励，其中一些是相当有害的。说回分配本身。在2018年，联邦政府重新调整了他们向各州分配商品和服务税的方式。简而言之，这些变化旨在确保西澳不会失去过多的商品和服务税。即使一个州获得了很多自身的收入，也没有州能够低于其每人份额的75%（如果按州的人口规模来计算，它所能得到的份额）。因此，虽然在旧机制下，西澳在矿业繁荣时期曾经有过低至30%的数字，在新机制下，它的每人份额自动增加到75%。