上个月，委内瑞拉发生了一对巨大的地震，从一开始就清楚地表明，破坏将是严重的，而该国的恢复道路将是困难的。有关当局已确认死亡人数超过5000人，受伤人数达到17000人。最近的世界银行报告发现，估计有18000人仍然无家可归，而美国宇航局NASA也表示超过58000座建筑物被毁或受损。距离南美国家发生7.2和7.5级地震已经一个多月，救援人员继续搜寻失踪者，同时关于重建所需的巨额资金从何而来仍然存在疑问。委内瑞拉的地震恢复努力现状如何，面临哪些障碍，国际社会可以扮演怎样的角色？我们将在这个简要说明中探讨这些问题。救援工作现状如何？在一次重大地震之后，营救幸存者的窗口期相对较短。援助组织通常提到寻找失踪者或被埋在废墟下的人的72小时窗口期。联合国人道主义事务协调办公室(OCHA)在7月8日宣布已经救出6462人。地震发生一个多月后，恢复工作的重心已经大幅转向寻找朋友和亲人的遗体，以便进行适当的安葬。正在寻找失踪家庭成员遗体的劳拉·巴里奥斯告诉BBC新闻服务：“他们已经救出了许多死者。每一次，我们都像在哀悼他们一样。”但随着时间的推移，一些人开始放弃找到失踪者遗体的希望。巴里奥斯说：“我感到无助。我们带着镐和铲子，还有机械，什么也没有。因为我们真的希望找到尸体，以至少向曾经和我们在一起的那具身体致敬。”虽然委内瑞拉政府尚未发布失踪者的官方统计信息，但联合国估计这一数字可能高达51000人。恢复费用可能需要多少？世界银行最近的一份报告估计，地震造成的物理损失接近200亿美元，这对一个在灾难发生前就已经在经济上挣扎的国家来说是一个巨额数字。恢复的全部费用可能更高，尤其是如果重建包括改善建筑标准的工作。报告估计，“更好地重建”的成本，以及清理废墟等措施，可能使物理恢复的费用达到500亿美元。联合国早前的初步估计将恢复费用定为370亿美元。如果委内瑞拉无法迅速进行重建，这可能会对其长期经济福祉产生严重影响。世界银行估计，如果没有更多的公共和私人投资，国内生产总值可能到2036年前将保持在地震前的水平以下。这个国家的劳动力供应预计今年将下降1％，联合国人道主义救援机构表示，接下来的六个月将需要130万人援助。资金将来自何方？在6月24日的地震之后，各国和国际机构承诺将协助委内瑞拉的恢复之路。美国在一月的军事袭击中掳走了前总统尼古拉斯·马杜罗，对委内瑞拉政府施加了重大影响，表示将提供3亿美元的财务援助以应对地震。这个月早些时候，临时总统德尔西·罗德里格斯宣布，委内瑞拉已从国际货币基金组织(IMF)获得3.46亿美元的紧急融资以帮助解决人道主义需求。拉丁美洲和加勒比发展银行等组织也表示正在努力为恢复渠道资金，包括来自私营部门的资金。根据联合国提供的数据，欧盟委员会向恢复工作捐赠了3650万美元，联合国自己的中央紧急响应基金提供了1700万美元，德国则捐赠了900万美元。但联合国人道主义响应计划的资金远低于2026年所需的9.31亿美元。国际机构表示，该数字仅实现了39％，资金短缺约为5.66亿美元。美国可能扮演什么角色？由于特朗普政府对委内瑞拉产生了强烈影响，美国在委内瑞拉的恢复中角色受到特别关注，因为其对该国的影响力自从掳走马杜罗以来就愈加显著。