北约官员现在也在考虑在收到保加利亚、罗马尼亚和土耳其的请求后，将现有的反无人机对策迁移到该地区。三国还在合作开展一项倡议，以保护黑海的航行自由，保加利亚总理拉德夫计划在本周向欧盟提出该倡议。黑海的限制和战争 北约国家的海军自2022年俄罗斯全面入侵乌克兰以来便避免在黑海进行军事演习，这符合1936年《蒙特勒公约》，该公约赋予土耳其限制船只通过进入黑海的一系列水道的权力。这种土耳其的执行也阻止了俄罗斯在战争期间加强或轮换其黑海舰队。尽管乌克兰的常规海军力量不足，乌克兰仍然设法在很大程度上抵消了俄罗斯的战舰，并通过使用空中和海上无人机干扰与俄罗斯相关的航运和港口。但是，俄罗斯以对乌克兰港口和船只进行无人机攻击作为反击，有时还针对地区内其他国家的船只。根据卡内基国际和平基金会的信息，自2023年秋季以来，乌克兰的船只通常会在黑海中通过罗马尼亚、保加利亚或土耳其领海的海域航行。这种黑海航运对乌克兰的农产品出口尤其至关重要，谷物出口占比超过90%。政治互联网报导，近期在黑海可能发生的俄罗斯袭击正扰乱着输送乌克兰最新收成到欧洲其他地区的航运，一些货物被重新安排通过陆路或多瑙河运输。这些在北约国家附近水域内发生的前所未有的袭击与归因于俄罗斯混合或灰色地带战术的事件增加相吻合。这些事件包括对德国莱比锡机场的乌克兰货运飞机的爆炸无人机攻击尝试，以及在黑海的一处罗马尼亚海上天然气平台附近发现的一艘装载爆炸物的俄罗斯无人机船。但根据卡内基的说法，自战争开始以来，土耳其、罗马尼亚和保加利亚一直在升级各自的海军，并在海洋安全方面加强合作。黑海航运的日益危险将可能会加速这种合作趋势——也会影响到北约联盟的整体运作。