2026年7月1日 — 上午5:00 联邦政府提议对全球咨询巨头如PwC和KPMG在澳大利亚的运营方式进行重大改革，因为一系列丑闻导致了该部门的信任危机，这一部门在金融市场中发挥着关键作用。这场动荡可能包括强制咨询巨头剥离其核心业务的审计服务，限制合伙人人数以使公司更具可治理性，以及限制一家企业为客户审查财务数据的年限。助理财政部长丹尼尔·穆利诺。亚历克斯·艾琳豪森 KPMG在上月承认高级员工访问企业客户的机密信息以赢得业务后，正处于动荡之中，促使企业和政府考虑放弃该公司。这场风波与PwC税务丑闻相呼应，后者在该公司误用其帮助起草的关于计划税务变更的机密信息。助理财政部长兼金融服务部长丹尼尔·穆利诺将在周三的一份选项文件中公布拟议的变更，他对咨询巨头的行为提出了批评，并表示亟需改革。他在声明中表示：“近年来，我们看到一些大型会计、审计和咨询公司在澳大利亚的行为不公平也不诚实。” 他表示：“这削弱了人们对这些公司的信任，并对维持市场完整性的框架的韧性提出了更广泛的问题。是时候恢复信任和诚信，以便政府、纳税人和其他企业能够依赖大型会计、审计和咨询公司的服务。” 审计人员在金融市场中起着至关重要的作用，他们签署的公司账目是投资者依赖的，包括超级养老基金。但长期以来，人们对他们的独立性存在担忧，因为他们也是向企业客户提供咨询服务的集团的一部分。 PwC在税务泄密丑闻后剥离了其公共服务咨询业务，现称为Scyne。文件中最激进的提议之一是实际上分拆咨询巨头，这一措施被称为“结构分离”，迫使他们仅提供商业建议或审计服务。另一个提议是禁止公司向审计客户提供非审计服务。这将对KPMG造成重大打击，该公司刚刚被任命为麦格理集团的审计师，预计将获得约1,600万美元的非审计费用。该文件还标志着拟议的变更，这将加强企业监管机构在规范该行业方面的角色。该文件包括著名倡导分拆咨询巨头的人的观点，包括前竞争监管机构主席艾伦·费尔斯和格雷姆·塞缪尔。注册会计师协会（Chartered Accountants ANZ）首席执行官艾因斯利·范·昂塞伦在听证会上表示，直到今年3月他们才知道KPMG的指控变得公众化。 Getty Images 塞缪尔在2024年的一次国会调查中表示，“大型会计公司不应该在同一客户身上承担审计和咨询角色”，并表示“在同一公司的不同部门之间建立有效的不可穿透的...隔离墙是不可能的”。文件中还包括一些不那么激进的提议，包括审计与非审计服务的“操作性分离”，即设立内部隔墙，但公司将保持完整。拟议的变更还可能使澳大利亚证券和投资委员会（ASIC）在自我监管制度的基础上发挥更大作用，此前专业会计机构如注册会计师协会（Chartered Accountants ANZ）被指责未能对成员的不当行为进行问责。在最近一次针对KPMG丑闻的听证会上—这一事件是由于匿名举报者的投诉，指控高级审计员工非法访问客户信息以赢得新业务—自由党参议员保罗·斯卡尔指责行业标准机构对此类行为的监管力度不够。该会计组织表示目前正在对KPMG丑闻进行12项调查。政府目前考虑的这些提议最初是在2024年PwC税务丑闻后提出的，当时一名合伙人误用政府的机密税务计划，帮助跨国客户规避新法律。该报告建议私营公司合伙人人数限制为400人—远低于目前一些大型咨询公司高达1000名合伙人的水平—并禁止向一个客户同时提供审计和非审计工作。“这份报告标志着一个长期以来在黑暗中繁荣的行业结束了不受惩罚的局面，”德博拉·欧尼尔参议员在2024年谈到PwC报告时说。KPMG丑闻于今年3月曝光，欧尼尔首次在参议院发言中披露这些指控。一些审计公司在检查一些客户的数字准确性方面已花费数十年时间，引发了人们对他们独立性的担忧。