南非比勒陀利亚——随着全球对非洲的情绪急剧变得悲观，援助削减、外资撤退，治理评分停滞不前，然而一个结构性现实依然存在：这个大陆在人口上变得不可避免。现在非洲拥有16亿人口，预计到2061年这个数字将翻倍。根据联合国经济和社会事务部（UN DESA）的数据，非洲人口预计到2050年将达到25亿，使其成为世界上增长最快的地区。在他的书《非洲如何运作》中，乔·斯图德威尔认为，非洲现在可能正处于实现广泛增长所需的人口密度阶段。在这种框架下，人口密度不是一个需要管理的负担，而是起飞的条件，是更深市场、更大劳动力和支撑工业发展的农业转型的基础。几十年来，人口增长被视为非洲的约束。现在的问题不再是这个大陆是否有足够的人口，而是它能否以富有成效而快速的方式组织这些人口。人口趋势带来的市场根据非洲开发银行（AfDB）和联合国非洲经济委员会（UNECA）的数据，到2040年，非洲的劳动年龄人口预计将超过印度和中国的总和。内罗毕、拉各斯、阿克拉和达累斯萨拉姆等城市正在从行政中心演变为密集的消费市场和劳动枢纽。非洲的人口激增带来了经济承诺，但也暴露了深层的结构性弱点。[文件：奥林匹亚·德·梅斯蒙/法新社] 但人口动能并不是命运。世界银行估计，约44%的非洲人目前生活在城市地区，预计到2050年这一比例将上升到60%以上。这个转变正在加速，快于大多数政府的规划或融资能力。东亚的工业崛起建立在土地改革、出口导向制造业和强迫私营部门执行绩效的国家之上。非洲拥有人口增长的优势，但尚未拥有将其转化为可持续增长的制度机器。莱顿大学的研究员曼迪帕·恩德洛夫表示，治理将决定结果。“其中一个最关键的挑战是许多国家和城市当局无法在面临人口压力前进行规划、服务土地、资助基础设施，并将非正规经济视为生产经济的一部分，而不是要压制的东西，”她对半岛电视台说。摩·易卜拉欣基金会发布的2024年非洲治理易卜拉欣指数（IIAG）发现，近一半的非洲人口生活在过去十年治理恶化的国家中。没有制度的密度并不会推动增长；反而会加大压力。农业与非洲大陆自由贸易区：承诺与政治的冲突在斯图德威尔的模型中，发展始于乡村。小农的生产力提升创造出可以重新投资于工业的剩余。每一个成功的工业化国家，从日本到韩国再到台湾，都是从土地改革和农业转型开始的。然而，撒哈拉以南非洲的农业生产力仍然很低。根据粮农组织（FAO），谷物单位面积产量平均约为每公顷1.5-2吨，而南亚的单位面积产量超过4吨。一些国家正在尝试结构性改革。埃塞俄比亚和卢旺达证明了集中国家重点可以实现什么。但在非洲大陆的大部分地区，农业仍然处于短期政治周期的次要地位。贸易一体化旨在补充这一转变。根据联合国非洲经济委员会，非洲联盟（AU）成立的非洲大陆自由贸易区（AfCFTA）旨在创建一个拥有14亿人口，总GDP约为3.4万亿美元的单一市场。但实施进展不均，受到各国优先事项的影响。南部非洲联络办公室的高级研究员拉兹维·索米亚表示：“虽然在非洲大陆自由贸易区设想的理念有所期望，我们已经看到一些绿芽，但不幸的是，我们选举出一个目光短浅、内向的集体大陆领导层。”“我们的领导人需要非凡的勇气共同商讨现有框架的有效执行，但我对这一点持怀疑态度，因为由于短期政治利益的驱动，利益日益分歧，”他告诉半岛电视台。雄心是大陆性的，而政治却仍是国家层面的。制造业：缺失的环节城市化和农业改革只是起点。最终目标是劳动密集型、以出口为导向的制造业。根据联合国工业发展组织（UNIDO）的数据，制造业在撒哈拉以南非洲的GDP中占比10-12%，远低于工业化经济体，后者的该比例通常超过20%。没有哪个国家能绕过这个阶段。工业能力是通过生产建立的。