中国重新聚焦与朝鲜的关系,核武器沉默重塑力量平衡
在这张朝鲜政府提供的照片中,中国国家主席习近平(左中)在周一于平壤的欢迎仪式上与朝鲜领导人金正恩(右中)握手。朝鲜通讯社/KCNA 通过 KNS 通过 AP 隐藏说明 切换说明朝鲜通讯社/KCNA 通过 KNS 通过 AP 首尔/上海 — 中国和朝鲜的领导人本周在平壤重申了他们的联盟,同时强调战略合作,避免公开讨论朝鲜的核武器计划。这次为期两天的访问是习近平近七年来首次访问朝鲜,恰逢他与特朗普总统在北京举行峰会,白宫表示双方就使朝鲜无核化的共同目标达成一致。北京并未公开重复华盛顿的说法。而本周在平壤,习近平没有公开提及无核化。相反,习近平专注于中国“坚定承诺维护两国共同利益和维护有利的战略环境”,根据中国国家媒体的报道。与此同时,朝鲜的国家媒体援引金正恩的话称与中国的关系是他国家“最重要和主要的战略事务”。这种表述表明金正恩试图平衡与北京和莫斯科的关系,在与俄罗斯更加紧密的对齐之后提升中国的外交重要性。中国对朝鲜核计划的沉默也可能给自身带来困境。习近平对朝鲜核计划的沉默恰逢金正恩试图向世界证明其国家核力量地位的不可逆转性。几天前,平壤揭幕了一座新的核弹燃料厂。金正恩还宣布计划“以指数级速度”扩展国家的核武库。美国声称,实现无核化的朝鲜半岛是与中国共同的目标。但北京并未公开确认这样的协议,金正恩的妹妹对此表示美国的说法“是错误的”。卡内基国际和平基金会核政策项目高级研究员赵通表示,中国的做法反映了其优先事项的变化。“中国似乎在淡化朝鲜核武器计划的问题,以优先改善与平壤的双边关系,”赵说,并补充道,北京已经进行了“非常重大的政策变化,默许核武器朝鲜的现实。”但他还指出,这也可能给习近平带来困境。“这可能促使韩国和日本等美国盟友加强与华盛顿的安全关系,”赵说。中国和朝鲜寻求“在朝鲜半岛以外扩展他们的联盟关系”。周一,平壤的一条街道上挂满了中朝两国的国旗。Jon Chol Jin/AP 隐藏说明 切换说明 Jon Chol Jin/AP 直到最近,中国和俄罗斯都公开支持无核化。就在2023年,北京和莫斯科支持一种“双轨”方法,将朝鲜无核化与1945年朝鲜战争停战协议的永久和平机制相结合。但自那以后,地缘政治发生了变化。俄罗斯对乌克兰的全面入侵使朝鲜更近其轨道,平壤向莫斯科提供了弹药和部队。而拜登政府下2023年在戴维营的会议推进了美国、日本和韩国之间的三边政治和军事合作——这一举动激怒了中国。到2024年,中国和俄罗斯已经在很大程度上偏离了“双轨”方法,而是专注于批评美国对朝鲜的制裁和军事压力。庆熙大学的外交政策专家秋宰宇表示,习近平和金正恩的言论表明这两个盟友之间更广泛的野心。“他们希望将联盟关系扩展到朝鲜半岛之外,”秋说。这可能包括朝鲜参与更广泛的地区热点,包括台湾。本周,双方同意加强交流,包括军事合作。金正恩也表达了对朝鲜在新地缘政治环境中的更广泛野心。他希望他的国家作为合作方,为他和他的伙伴所描述的“公平和正义的国际秩序”做出贡献——这一表述与中国和俄罗斯挑战美国主导的世界秩序的言辞相呼应。松羡焕,哈佛大学亚洲中心的研究员表示,尽管有一些人看到包括中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜在内的新兴集团(有时被称为“CRINK”)所带来的威胁,但这种安排更具有交易性而非制度性。“这并不需要一个正式的联盟,”李说。“这只需要松散的对齐。”而北京和平壤并不是唯一讨论更新数十年老联盟的国家。近日,美国和韩国也在讨论“联盟现代化”。
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