研究人员表示，克里姆林宫在18个月内组织了一场集中监视活动，使用从影子船队发射的无人机，目标锁定在英国、法国、比利时和荷兰的核设施。国际战略研究所（IISS）对2024年末开始的超过144起事件进行的分析得出结论，俄罗斯情报活动在独立操作时表现出“实质性不受惩罚”，令欧洲各地的当局感到困惑和无措。无人机多次在空军基地和机场上空被发现，但西方军队没有捕获或击落任何无人机，这暴露了北约空防的战略失误，该智库表示这一点在欧洲被悄然承认。英国萨福克的皇家空军莱肯希思基地正在为容纳美国核武器做准备，而法国布列塔尼的隆戈岛核潜艇基地也是受到认为是从海上发射的无人机目标之一。尽管欧洲政府对指责俄罗斯在这些事件中所扮演的角色持谨慎态度，但IISS高级研究员查理·爱德华兹表示，“我们与之交谈的每个政府都表示希望报告能够发布”。分析的事件包括：2024年11月底，异常无人机低飞经过皇家空军莱肯希思、格洛斯特郡的皇家空军费尔福德和至少两个其他英格兰的美国空军基地。2025年7月，核武器被部署在莱肯希思。无人机可能是在位于埃塞克斯附近北海的“季节1”油轮上或利用“哈夫·多尔芬”号，一艘当时驶向霍尔码头的货轮进行操控的。2025年5月，怀疑“哈夫·多尔芬”号也是导致在德国北部的一个潜艇基地附近发现无人机的原因。警用直升机曾试图追踪一次飞入英国的无人机，但因安全原因撤回。报告称，“曾建议发射反无人机激光，但最终并未实施”。2025年12月，五架无人机被发现飞越法国隆戈岛基地，该基地拥有法国海基核导弹库。三个与俄罗斯相关的影子船队船只在离岸60到120英里（100到200公里）处，而哈夫·多尔芬号距怀特岛220英里处。2025年11月和12月，在比利时的克莱纳布罗赫空军基地和荷兰的沃尔克尔发生的无人机侵入事件，同时有与俄罗斯相关的影子船队在北海国际水域活动。报告称，无人机很可能是从那些关闭了转发器定位设备的“黑暗航行”船只发射的。其他船只被认为充当了回收船或信号中继站，采用在乌克兰战争期间学到的无人机控制技术。“我们的评估是，克里姆林宫极有可能在包括十多个北约国家和爱尔兰在内的欧洲开展了一场协调的无人机活动，”爱德华兹表示。这代表了“克里姆林宫的一系列战术成功”和“盟国防御的战略失利”，这些防御原本是为常规军事威胁设计的，而非低成本、低飞行、高灵活性的相对小型无人机。他表示，俄罗斯的动机被认为是核监视、一般侦察、军事后勤和供应链映射以及“经济消耗和心理战”的混合。去年，欧洲各地的无人机目击事件达到了高峰，其中9月和11月的次数均超过30次，德国的事件最多。自从2026年欧洲海军开始扣押影子船只后，这一事件似乎有所减少。其他事件还包括2025年9月在丹麦发生一系列无人机目击事件，迫使哥本哈根机场和其他机场关闭。当时，四艘影子船队油轮正在丹麦附近航行，其中包括后来的被法国特种部队扣押的“博拉凯”号。博拉凯号在几天后被释放，但登船检查显示该油轮有一名中国船长和两名雇佣于俄罗斯私人军事公司摩兰安全集团的俄罗斯国籍人员。IISS的报告称，“识别出两名俄罗斯私人军事承包商确认了影子船队油轮的军事化，而不是作为假设，而是作为一种作战惯例”，该活动被认为由俄罗斯主要国外军事情报机构GRU组织。研究人员还指出，四架无人机在2025年12月曾被发现飞越一艘爱尔兰海军船只，驶向该国海岸，而这一事件发生在乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基访问后的晚上。悬挂马耳他国旗的“维兹亨”号当时约在30海里处航行。