财政大臣约翰·希利据报道告知内阁部长，他们必须为削减开支做准备，以资助首相安迪·伯纳姆的新政策承诺。此项指令是在希利宣布其首个预算案将在10月28日出台，并“以财政纪律为基础”的背景下发布的。伯纳姆的首相任期内出现了一系列代价高昂的公告，包括生活成本措施，如能源账单增值税的降低和公共酒吧的商业税减少。进一步的计划涉及在英格兰进行激进的权力下放，以及在学校扩大技术培训。通过财政大臣和首相的联合信函，部长们被告知这些倡议没有新资金可用。“我们已经写信给内阁，表明如果我们作为第二阶段的工党政府对新的优先事项是认真的，我们就必须认真对待——他们也必须认真对待——重新调整他们的计划和预算，”希利对《泰晤士报》说道。希利在寻找更多资金以满足伯纳姆的权力下放优先事项时将面临重大挑战（PA）。“他们需要在已经获得的预算范围内，为他们今年和明年想做的新事情支付资金。”在信中，他写道，各部门需要在开支上“保持纪律，审视艰难的选择，并准备将资金转移 away from unproductive or legacy programmes that no longer reflect this administration’s priorities”。希利面临的重大挑战是，随着对伊朗战争的警告可能进一步压缩公共财政，他需要找到更多资金用于伯纳姆的权力下放优先事项和增加国防开支。他还必须详细说明政府将如何资助今年5月国防投资计划（Dip）中宣布的50亿英镑的国防开支，而未提供资金来源的详细说明。他将承受压力，要求进一步增加该资金，因为他在国防部长任上辞职，认为Dip未能为武装部队提供足够的资金。他没有承诺到2030年将国防开支提高至GDP的3%，但暗示这可能是明年支出审查的一部分。“在支出审查中，我们将明确设定到2035年满足3.5%的北约承诺的路径，并为3%设定一个目标日期，”他对《泰晤士报》说。早些时候，他表示预算将“符合我们的财政规则”，并“为企业和家庭提供他们计划未来所需的稳定性”。回顾伯纳姆作为首相的前两周，希利表示新政府“正在快速行动，以恢复希望，支持英国的社区”，并“已开始在每个邮政编码中启动增长”。专家警告希利，他需要提高税收或在其他地方削减支出，因为对公共财政的压力使得没有额外借款的空间。国家经济和社会研究院（Niesr）周三表示，伊朗的冲突将意味着更持久的通货膨胀和更高的利率。专家警告希利，他需要提高税收或在其他地方削减支出（PA）。Niesr的宏观经济副主任斯蒂芬·米拉德建议希利考虑福利账单或养老金三重保护作为潜在削减的领域。他还建议希利考虑提高所得税，这将违反工党2024年竞选宣言中不提高该税、国家保险或增值税的承诺。那个承诺以及前财政大臣瑞秋·里夫斯对借款设定的财政规则可能会限制希利的行动空间。在致下议院财政委员会主席梅格·希利爵士的信中，财政大臣强调了他对财政纪律的承诺。他说：“财政可信度是经济稳定和国家安全的基石。”“这就是为什么我们将遵循财政规则，确保我们保留一个缓冲，以保护我们免受不确定性和中东不稳定的影响。”在她最后的预算中，里夫斯留下了220亿英镑的缓冲，作为对她财政规则的应对，但由于伊朗战争造成的持续通货膨胀可能已经侵蚀了这一缓冲。影子财政大臣梅尔·斯特拉伊德爵士表示，预算日期的宣布意味着“还有89天的无资金支出承诺和有害的税收猜测，直到我们获得一些细节”，并且“还有89天的时间让英国人等待，才能知道他们的税收将上涨多少，以资助伯纳姆的支出瘾”。他补充道：“只有保守党有计划在福利账单上削减500亿英镑，以便我们可以降低税收，减少账单并支持企业，以实现更强大的经济和更强大的国家。”