国防大臣约翰·希利于2026年6月2日抵达伦敦唐宁街，参加每周内阁会议。Wiktor Szymanowicz | Future Publishing | Getty Images 英国财政部长约翰·希利在周三发布了他的首个财政预算，宣布将资金用于国防、人工智能项目，以及旨在缓解生活成本压力的措施。秋季预算包含数十项主要旨在减轻英国民众日益上升的生活成本的措施，但希利小心翼翼地避免激怒市场，市场对他的计划普遍反应积极。生活成本危机 作为一个净能源进口国，英国容易受到外部能源冲击的影响。今年，通货膨胀急剧上升，燃料成本飙升，使年通胀率在九月份达到3.5%。市场预期英国央行将在下个月加息，而政府借款成本今年也急剧上升。由首相安迪·伯纳姆领导的英国政府已承诺在预算前缓解经济压力。周三，希利表示他将为家庭提供“喘息空间”，并指出国家需要在能源领域进行“根本性变革”，并提到美伊战争的通货膨胀影响——他表示这是“我们不想要的”冲突。他的措施包括取消家庭煤气供暖账单的固定收费，将为数百万家庭延长电力税收减免至2027年7月，并向入住四个最低地方房产税阶层的人发放100英镑（133美元）的补贴。这将花费26亿英镑。希利表示，将取消对超过100种食品杂货的关税，这一政策在预算正式公布之前就已宣布。小企业税收减免——这是一种对商业场所的税收——将扩大至包括更多酒店、零售和休闲行业的公司。其他措施还包括1500万英镑用于为儿童提供书籍，旨在减少无家可归者的资金，以及支持人们购买他们的第一套房子。英国最低工资将上涨3.9%，而计划削减免税储蓄阈值的提案被取消。但希利还承诺将降低福利支出，并指出养老金和生病福利的改革。但他表示他不会“抛弃一百万年轻人，也不会让残疾人遭受被发现‘不适合使用’的体制的屈辱”。英国的福利支出在2024/25年达到了英国GDP的10.7%，近年来成为一个有争议的问题。人工智能聚焦 希利还宣布投资于英国人工智能产业的发展和监管。他表示：“国家在人工智能中的必要角色无处不在。”同时宣布将投入数亿英镑用于人工智能安全和主权。他宣布将在全国建立数据中心的“契约”，这些数据中心必须满足“严格的测试”：“投资于当地社区，创造当地工作，并保护当地供水。”希利表示，作为回报，关键数据中心将获得所需的电网连接，并在必要时被允许在建造现场电力供应时等待。希利还宣布了对创始人的税收减免，其中包括对最高达1000万英镑的收益降低资本利得税率。希利表示，还将为各种区域中心注入现金，以“释放英国的创新能力”。国防开支 预算还包括为乌克兰提供额外100亿英镑的经济和军事支持。他表示：“今天，我们向莫斯科发出了明确的信号：英国将与乌克兰站在一起，无论多久。”他补充称，将有更多资金用于国防，以确保该国能够履行其北约开支承诺。“在明年的支出审查中，我确认将详细说明我们如何满足到2035年在国防上花费GDP的3.5％的北约承诺，目标是在2030年达到3％。”他说：“在这个新威胁的时代，英国国防的需求正在上升。” 财政规则保持 希利表示他的支出计划符合其前任设定的财政规则。根据这些规则，政府的日常开支必须通过税收收入而非借款来资助，并且债务在GDP中的比例必须下降。在周三的预算公告中，英国预算责任办公室预测，到2029/30财年，政府将有150亿英镑的财政余地。“尽管面临全球挑战，这项预算使我们能够在三年内消除当前预算赤字，并使英国财政回到盈余状态。”希利在向议会委员介绍财政改革的全部细节前表示。