贝鲁特，黎巴嫩——随着联合国驻黎巴嫩临时部队（UNIFIL）任务期限的临近，国际和国内对该地区维和人员的支持依然强烈。自2023年以来，因以色列战争造成了数千人丧生，该地区遭受重创。即使在UNIFIL任务于年底到期后创建其他维和部队，也很可能会部署更少的部队，并成为地区协议的一部分。黎巴嫩政治学者伊马德·萨拉梅告诉阿尔杰泽拉：“这需要黎巴嫩国家权威对武器的垄断，以色列撤出和尊重黎巴嫩的主权，以及伊朗遵守不干涉黎巴嫩事务。”他说：“国际部队可以监测并支持和平，但它们无法替代国内和地区达成的协议来维护和平。”UNIFIL的任务始于1978年，在黎巴嫩内战期间。它常常被各方指责未能成功实施20年前通过的联合国第1701号决议。该决议要求以色列军队从蓝线——以色列、黎巴嫩以及被占领的戈兰高地之间的实际边界——撤出，黎巴嫩武装部队向南黎巴嫩部署，并解除南利塔尼河以南的真主党的武装。但是，实施1701——目前是美国斡旋的黎巴嫩与以色列之间直接谈判的主题——从未是UNIFIL最初的任务。“UNIFIL从未成立……拥有强制实施第1701号决议的权力。其任务本质上依赖于监测、报告、协调和协助黎巴嫩武装部队，”萨拉梅说。“指望UNIFIL强行解除真主党的武装或迫使以色列撤退或停止违规，超出了它实际被赋予的执行权力。”分析人士指出，拒绝延长UNIFIL任务的决定是在美国采取以色列立场反对这一任务后做出的，以便以色列军队能够在黎巴嫩境内开展行动，而不必有监督机构存在。UNIFIL的角色被边缘化随着以色列和黎巴嫩之间的谈判继续进行，UNIFIL的角色被限制在监测违规行为。以色列和黎巴嫩于6月26日达成了一项“框架协议”。该协议旨在建立所谓的“试点区域”，以色列将在这些区域撤回占领军，黎巴嫩军队将接管并监督真主党的武装解除。UNIFIL在试点区域没有角色，反映出分析人士所说的以色列和美国的压力，排除了它们。“在最近的黎巴嫩停火安排下，美国和以色列显然已经将UNIFIL和其他各国国际社会的成员排除在外，”国际危机组织的高级黎巴嫩分析师大卫·伍德对阿尔杰泽拉说。“UNIFIL在实施‘试点区域’计划方面并未发挥关键作用，且与以前的停火协议不同，它在停火监测机制中不再占有席位。”伍德表示，这种做法反映出“美国和以色列对UNIFIL维持真主党不进入南黎巴嫩任务的怀疑”。尽管如此，他表示，排除UNIFIL参与任何和平进程也有其缺陷。“在过去，UNIFIL帮助避免了黎巴嫩军队和以色列军队之间的对峙，例如在扎瓦塔尔·加尔比耶试点区实施期间的枪击事件爆发，”伍德说。“UNIFIL可以恢复这一地面调解角色和监测功能，作为防止南黎巴嫩局势进一步失控的短期措施。”替代UNIFIL随着UNIFIL的任务逐渐缩减，各国表示愿意为任何未来部队提供维和人员。两位欧洲外交官告诉阿尔杰泽拉，他们各自的国家正在讨论向替代UNIFIL的任务派遣维和人员。一个建议是联合国停火监督组织（UNTSO）可以介入。然而，UNTSO的规模将远小于UNIFIL，后者在鼎盛时期拥有约15,000名人员，2026年6月时大约有7,000名。6月，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯向安理会提出了三个选择，部队人数将介于900到3,000之间。分析人士仍然不确定南黎巴嫩的下一个维和任务将采取何种形式。“在以色列和黎巴嫩之间的整体安全安排变得更加明朗之前，很难知道国际部队如何能促进南黎巴嫩的稳定，”伍德说。如果这个过程没有加快，人们对安全缺口感到担忧。“如果安理会……