欧洲必须抓住机会,引领自由与开放科学
您可以通过您的机构完全访问本文。欧洲必须成为自由和开放科学的灯塔。图片来源:Getty。在十年前的这个星期,世界许多人醒来时震惊地发现:英国投票决定退出欧盟。转眼间,四十年的研究合作、获取资助的机会、研究人员在英国与欧盟之间自由流动的权利等问题悬而未决。这也意味着欧盟机构的总部,例如欧洲药品管理局,需要迁出伦敦。作为科学强国的欧洲:与美国和中国竞争所需的条件。英国从脱欧中吸取了深刻的教训,脱欧正式于2020年1月生效。如今,英国的国内生产总值(GDP)预计比留在欧盟时低4-5%。舆论调查持续发现,许多投票选择离开的民众感到后悔(见 go.nature.com/4gvz44d)。现在,努力正在进行中,以重新调整英国的科学与欧盟的关系。如新闻特写中强调的,英国并不孤单。由于美国科学的动荡,澳大利亚、印度和日本等国也在寻求通过地平线欧洲(Horizon Europe)这一研究资助计划与欧盟建立研究合作。欧洲必须抓住这些机会,并利用其现有的优势,倡导真正自由和民主的科学,使所有研究人员都能参与其中。通过将自己置于志同道合国家联盟的核心,欧洲各国可以创造超越这个大陆的丰厚利益。沉默的超级大国,欧洲是一个被低估的研究强国。无论是它还是欧盟,在多个指标上都位列全球第一或第二,包括出版物数量、研究影响力和博士毕业生人数。而美国和中国在研究领域日益脱钩,欧盟则在与二者的合作中保持或增强联系,三者都在迅速扩大与低收入和中等收入国家的联系。欧盟也是全球最大的国际研究合作基金。在欧盟的公共研究与发展(R&D)支出中,地平线欧洲只占大约10%,但这笔资金为泛欧洲和全球科学合作铺平了道路。脱欧撕裂了欧洲的科学——如今研究裂痕正在愈合。欧盟的执行机构——欧洲委员会,特别致力于与非洲建立研究联系。到2027年,它将在地平线欧洲的非洲计划(自2021年开始)上花费近18亿欧元(21亿美元)用于联合研究项目。它还将通过名为全球桥接非洲-欧洲投资计划的项目,在支持绿色和数字转型方面投资1500亿欧元。总体而言,美国和中国在R&D方面的支出占GDP的比例高于欧洲国家。但在公共支出方面,欧盟国家的比例与美国大致相当,均在0.65% 的GDP左右,超过中国。欧洲委员会已提议将在2028-34年的下一个研究资金周期中,使研究资助的实际金额接近50%的增长,达到1750亿欧元。此外,去年还启动了一项近9亿欧元的选择欧洲(Choose Europe)倡议。这笔资金大部分将用于提升欧洲研究委员会的资助吸引力,吸引顶尖人才赴表现不佳的欧盟地区的机构工作。拥有灵魂的创新,欧洲的主要弱点是其“创新悖论”:前沿研究的商业化程度远低于美国和中国。一方面,欧洲企业对研发的资金支持严重不足。只有两家欧洲公司——德国汽车制造商大众和瑞士制药公司罗氏,跻身全球研发投资前十名。欧洲委员会已在一系列专家报告中确定了这一问题及其背后的某些原因,旨在提升竞争力(例如,参见 go.nature.com/4vtjvfh)。与中国和美国不同,欧洲的创新环境受制于一种对失败的文化恐惧。此外,初创公司常常面临各个成员国之间不尽相同的复杂法规、税收、雇佣和法律框架,帮助并不大。数十名研究人员将从美国迁往法国,因高调吸引人才的举措。欧盟的长期目标是实现无缝的欧洲研究区(ERA),旨在改善研究人员的条件,并帮助他们在跨越欧洲边界的职业生涯中顺利发展。欧洲委员会计划在今年提出一项ERA法案,该法案需要成员国的支持,以便在欧盟目前的七年财务周期于2027年结束之前,最终敲定立法。在创新方面,也正在采取措施制定欧洲范围内的规则。
本站免费、广告极少。如果觉得有帮助,可以请我们喝杯咖啡 —— 任何金额都对持续运营有实际帮助。
☕请我喝杯咖啡