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加利福尼亚州的亿万富翁税:对美国最大州经济的风险

CNBC2026年7月17日 15:02

加利福尼亚州的选民将在11月决定是否对净资产超过10亿美元的居民和信托征收一次性5%的税。该提案引发了严重争议,双方对其的反对者警告称,这项美国首创的措施的通过将对该州的竞争力造成重创。但提案的作者之一坚称,加利福尼亚州将会很好。密苏里大学法学教授大卫·甘梅奇表示:“我认为,如果这一提案通过,加利福尼亚州将更好。”甘梅奇帮助草拟了由服务员工国际联盟(SEIU)推动的提案,他告诉CNBC,这项税收旨在弥补特朗普总统所谓的“美丽大账单”中的医疗保健削减,将有助于维持加利福尼亚州的生活水平。“企业在那些人们希望居住的地方和州蓬勃发展,而成为一个人们希望居住的地方需要健康系统为加利福尼亚州的人民运作良好。”为什么加文·纽森反对财富税即使没有这项税,加利福尼亚州也面临着竞争挑战。根据今年的CNBC美国商业最佳州排名,该州在整体上位列第17,受到全国最高的生活成本、第五高的经营成本和第四差的商业友好度评分的拖累,这些数据衡量了州法律和监管体制。该州的生活质量排名第29,部分原因是医疗保健——根据联合健康基金会,加利福尼亚州在每人初级医疗提供者的数量上排名第48。民主党州长加文·纽森目光瞄准2028年的总统选举,强烈反对这一财富税提案,他表示该税将迫使企业及其所有者离开。“财富是可以流动的,它会寻找税率最低的州,”纽森在上个月的Substack帖子中如此写道,并主张应设立全国财富税。该提案的非党派分析者办公室在去年底的一项研究中暗示,州长的观点是有道理的。它指出,州初期可能会出现一笔意外之财。“州可能会从财富税中征 collect 数百亿美元,”该研究称。但它表示,随之而来的回报很快就会到来。“(有可能)一些亿万富翁决定离开加利福尼亚州。他们目前向州支付的所得税将在他们离开后消失。由于这些人群的反应导致的州收入减少可能每年达到数亿或更多。”取代任期限制州长的民主党候选人,前美国卫生与公众服务部部长哈维尔·贝塞拉也反对这项税,尽管主要因为该提案的构造方式。共和党提名人史蒂夫·希尔顿,一位前电视评论员,称该税将“摧毁”这个州,迫使更多创造财富的人离开。挪威的例子显示出混合效应甘梅奇表示,基于其他地方针对富人的税收经验,对外流的担忧被夸大了。他说:“你有时会看到一些人离开,尤其当他们接近退休年龄时。他们已经兑现了他们的企业,处于半退休状态,他们往往会移居到佛罗里达州,有时是德克萨斯州,有时是夏威夷。”他表示,竞争力更重要的是创造一个环境来建立“下一波财富”。他说:“你希望一个州的教育系统使工人感到吸引力,医疗保健系统使其成为一个有吸引力的居住地。”甘梅奇提到了自1892年以来一直征收财富税的挪威,但五年前大幅增加了税率。“一些人确实离开了挪威,但与收入相比,这相对较小,”他说。“挪威的财富税正在提高大量收入。挪威的经济运行良好。”事实上,根据世界银行的数据,挪威的经济去年仅增长了1.1%,而2023年的增长几乎持平,在增税生效的那一年。在此期间,富人们正在逃离挪威。来自中右翼挪威智库Civita的一项报告发现,在2022年和2023年,有更多富有的挪威人离开了这个国家,数量超过2014年至2021年间的总和——“增加了518%。”2024年,挪威关闭了其37.8%移居者退出税的漏洞,显然是为了阻止这一潮流。然而,挪威仍在运行预算盈余——尽管正在缩小——而根据世界银行的数据,收入不平等在工业化国家中处于最低水平。“你可以争论这对挪威经济是好是坏,”甘梅奇说。“毫无疑问,它正在提高大量收入,并且并没有摧毁挪威的经济。”谷歌创始人谢尔盖·布林不愿留事情到运气,加利福尼亚国会议员罗·卡纳是该税的坚定支持者,正在考虑自己的竞选。

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