新的《建设强大加拿大法案》包含了一系列措施，总理马克·卡尼表示这些措施将使得项目能够更快启动，以应对来自美国总统唐纳德·特朗普对加拿大经济的重大威胁。但专家警告说，法案C-39也可能拆除保护加拿大人和防止野生动物灭绝的环境保障，尽管联邦政府声称并非如此。“我感到非常难过的是，在抵制来自美国的霸凌时，我们愿意将一些使加拿大如此特别的事情放到桌面上，”加拿大西耶拉俱乐部基金会执行董事格雷琴·菲茨杰拉德说道。当政府众议院领袖史蒂文·麦金农提交法案C-39时，称之为一代人中最重要的经济立法之一，并补充说其目的是在一年内作出项目决定。法案中包含的300多条条款修订了十多项独立的联邦立法，包括保护濒危物种、水质和渔业的法律。更不用提对《劳动法》的拟议变更，这让工会感到不满。CBC新闻详细审查了该法案超过200页的内容，并与环境和资源开发领域的专家讨论了其影响。以下是对法案内容的详细分析。铲子在科学之前？通常，在矿山、铁路和港口等项目开始建造之前，环境和气候变化部长需要就影响评估审查签字——这是一项对拟议项目潜在的环境、社会、经济和健康影响的全面评估。在新法案下，渥太华可以在加拿大影响评估局完成工作之前，授予初步建设的许可证——如果环境部长认为这些是“促进活动”，并符合“公众利益”。如果影响评估显示该项目不应继续，政府仍然保留停止项目的权利。联邦政府坚称环境不会受到损害。“我们不会回退我们的环境法规，”环境和气候变化部长朱莉·达布鲁辛说道。但批评者表示，拟议的立法将削弱环境保护，其模糊的措辞要求公众对政府对法案的解释给予过多信任。“我希望看到证据，表明我们的政府明白什么是国家利益，因为我认为保护我们的湖泊和河流免受污染是国家利益，”加拿大世界自然基金会主席兼首席执行官梅根·莱斯利说道。“在遭遇洪水和火灾时，确保社区安全也是我们的国家利益……确保物种不灭绝也是国家利益。”观看|渥太华捍卫《建设强大加拿大法案》：渥太华扩大其推进重大项目的权力 9月23日 | 8分50秒 渥太华的新综合法案中包含了将其权力扩大到免除重大项目某些环境保护的变更。能源和自然资源部长的国会秘书科里·霍根表示，此举“向那些希望在加拿大投资的人提供了更多确定性”。麦克唐纳-劳里研究所能源、自然资源和环境主任希瑟·埃克斯纳-皮罗特表示，拟议的立法响应了行业需要更快建设的需求。“总体而言，这非常积极，”她说。埃克斯纳-皮罗特还表示，早期建设将在狭窄例外中进行，例如冬季前的少量工作。“加拿大的建设季节非常有限，”埃克斯纳-皮罗特说。“如果你能完成某些工作……你可以为项目节省几个月和数百万或数千万的资金。”亨利八世权力 该法案还永久化了在《建设加拿大法案》中颇具争议的广泛权力，C-5法案，政府去年通过时承诺这些权力将是暂时的。在C-5下，渥太华可以免除一些被视为国家利益的项目，适用广泛的环境法规和国会法案。学者和批评者指责政府插入了“亨利八世条款”，这是对英国专制君主亨利八世的提及。阿尔伯塔的西海岸管道和不列颠哥伦比亚省下陆的罗伯特·班克斯码头2的扩建正在获得这种待遇。专家表示，拟议的劳动法变更预示着法律问题。卡尼表示，他有一个“非常明确的任务”来推动重大变革。这些权力原定为期五年。但C-39取消了这一日落条款。埃克斯纳-皮罗特表示，公众不必担心。“任何国会都可以撤销上届国会制定的法律，”她说。“如果人民认为这被滥用，未来的政府就会有动力去改变它。”大范围项目的预批准 该新法案还扩展了“国家利益项目”概念，以创建整个国家利益区域。