返回

文章详情

美伊谅解备忘录到期:缘何破裂

Al Jazeera2026年8月17日 12:07

美国与伊朗于6月17日签署的谅解备忘录(MoU)于周一到期,双方谈判陷入僵局。尽管全面战争暂时暂停,但自2月28日开始的针对伊朗的战争远未解决。巴基斯坦斡旋的备忘录本应启动为期60天的和平谈判,并包括重开霍尔木兹海峡的条款,该海峡已成为战争中的主要冲突点。然而,许多条款模糊的措辞引发了重大分歧,特别是在谁对通过海峡的航运拥有最终控制权方面,伊朗袭击了几艘未按其批准航线行驶的船只。因此,美国重新开始对伊朗的打击,导致伊朗对海湾各国和约旦的美国军事资产以及能源和其他基础设施进行更多攻击。此外,尽管谅解备忘录规定在包括黎巴嫩和加沙的所有战线停火,以色列在这两个地区的空袭仍在继续,并仍占领黎巴嫩约五分之一的地区,称其目标是针对伊朗支持的真主党据点。我们回顾了谅解备忘录的关键时刻以及为何其破裂。 这份美伊谅解备忘录是什么?此份14条款的谅解备忘录于6月17日签署,参与者为伊朗总统马苏德·佩兹什基安和美国总统唐纳德·特朗普。这是一次经过高层会议协商并由巴基斯坦主办的停火协议,触发了为期60天的谈判期,旨在达成更广泛的和平协议。在谅解备忘录中,双方同意“立即和永久终止所有战线的军事行动,包括黎巴嫩”。根据协议,美国同意在30天内结束对伊朗的海军封锁,在达成“最终协议”后撤回靠近伊朗的军队,并为伊朗提供至少3000亿美元的重建和发展方案。美国还同意解除对伊朗的制裁,给予伊朗石油出口的豁免,并允许德黑兰访问被冻结的海外资金。作为回报,伊朗承诺清除霍尔木兹海峡的地雷,并允许船只“免费通行”60天。德黑兰也重申不会寻求建立核武器,并将在铀浓缩等问题上进行谈判。进一步的具体细节将在联合国支持的“最终协议”中提出。 什么是从一开始就使得谅解备忘录瘫痪的关键障碍?最终,谅解备忘录的模糊措辞是其破裂的根本原因。美国国务院伊朗事务办公室前代理主任乔伊·霍德表示,谅解备忘录“注定会失败”,因为“它写得很糟糕,并且给了伊朗机会将其解读为赋予其对霍尔木兹海峡和黎巴嫩未来的主权”。霍德表示:“如果美国一方有专业的外交官参与,其中绝不可能以这样的方式书写,不会给伊朗留下这种回旋余地。”尤其有三条款引发争议:谅解备忘录第5条承诺“商船安全通行”通过霍尔木兹海峡。该条款指出:“签署本谅解备忘录时,伊斯兰共和国伊朗将尽其最大努力安排商船的安全通行,在仅从波斯湾至阿曼海与反之通行的60天内不收取任何费用。商船通行将立即开始,并考虑到需要由伊斯兰共和国伊朗清除技术和军事障碍及地雷,将在30天内开始实施。伊斯兰共和国伊朗将与阿曼苏丹国进行对话,以界定未来的管理和海事服务,并在与霍尔木兹海峡其他波斯湾沿海国家的讨论中,依据适用的国际法及沿海国的主权权利进行讨论。”然而,双方立即对船只通过海峡的路线产生了重大分歧。阿曼通过海峡以外的领海发出了一条美国支持的路线,允许船只在其海岸附近通过。然而,伊朗此前发布的地图要求船只更靠近其海岸通行,并认为阿曼一侧属于“限制区域”。因此,结果是,在6月底,遵循阿曼航线的几艘船遭到袭击,双方就谁有权授权航线产生分歧。随后,美国重新对伊朗发起了为期近两周的攻击。谅解备忘录第1条也造成了困难。它规定:“美利坚合众国和伊斯兰共和国伊朗及其在当前战争中的盟友,通过签署本谅解备忘录,宣布立即和永久终止所有战线的军事行动,包括黎巴嫩,并承诺从现在起不对彼此发动任何战争或军事行动,并...

赞助内容

NordVPN Next-gen Antivirus

本站免费、广告极少。如果觉得有帮助,可以请我们喝杯咖啡 —— 任何金额都对持续运营有实际帮助。

请我喝杯咖啡