2026年8月28日 — 下午4:09 近年来，申请学生签证和家庭签证的人数急剧增加，导致临时签证的数量暴增，加深了劳工党在管理移民系统中的挑战。到上月底，超过412,000人持有临时签证——这通常是发给那些在等待下一个申请决定的同时其主要签证到期的人，以及非法非公民和寻求庇护者。内政部长托尼·伯克（Tony Burke）对此表示关注。这一数字是三年前的两倍，2023年6月时约有176,000人处于临时签证积压状态。现在，持有临时签证的人中，有14%是持有临时签证。移民专家阿布尔·里兹维（Abul Rizvi）指出，临时签证的大量积压是移民系统堵塞的最明显迹象。“临时签证实际上是承认该部门无法应对，无法快速处理签证申请，”他说。“为了让[境内签证申请人]合法，你让他们持有临时签证。你给的临时签证越多，就越承认自己无法快速处理签证。这意味着人们最终会停留更长时间并享有工作权利。那些只是想推迟离境的人会很高兴多年持有临时签证。”这种积压也削弱了政府减少净海外移民人数的努力——这已经成为一个日益争议的政治问题——因为它减缓了人们离开澳大利亚的速度。内政部长托尼·伯克正努力制定更好地控制移民数量的计划，但由于内阁对其有效性存在担忧，该公告推迟至本月稍晚公布。自边境重新开放以来，临时签证的发放有所增加，随之而来的是临时签证的激增。持有临时签证的人现在是全国290万临时签证持有者中第三大群体，仅次于新西兰人（736,500）和学生（589,900）。第四大群体是持有访问或旅游签证的人（326,000）。持有临时签证的人中，四分之一申请了学生签证。持有临时签证的学生人数从2022年12月的15,065人飙升至2025年12月的107,449人，这是内政部公布的有关临时签证申请者的最新季度数据。里兹维表示，政府开始出于主观标准拒绝更多的学生签证申请，这导致了申请人数的大幅增加。这意味着被拒绝的签证申请正在行政复审法庭（Administrative Review Tribunal）进行上诉。截止到7月底，共有54,250个被拒绝的学习签证在上诉中，案件平均需要70周才能得到最终裁决。里兹维说：“行政复审法庭积压的案件如此之多，以至于处理需要很长时间。”“更好的办法是阻止他们提交合法上诉。”为了加快流程，政府已经停止了学生的面对面上诉听证。在同一时期，2022年12月至2025年间，等待家庭签证的人持有的临时签证数量也翻了一番，从42,251增长到88,702。里兹维指出，父母和伴侣的等待名单都出现了巨大的积压，目前每个名单的等待人数均已超过10万人。这些人正在等待每年相对较少的名额。今年的永久家庭签证计划分配给父母的名额仅为7060个，较去年减少了8500个。伴侣签证则有41,500个名额，较去年略有增加。“名额有限。这导致处理时间过长。这意味着他们只能在排队中等候，处于临时签证的积压状态，直到他们获得签证，或者在父母的情况下死去，”里兹维说。“父母就像被卡在了队伍中。你可以做的事情不多。对于伴侣签证申请者来说，关键是减缓申请速度，以便可以改变标准。”根据内政部的网站，新父母签证申请者的处理时间在15年至33年之间。大多数伴侣签证在大约12个月内处理完成。里兹维表示，因为来澳大利亚的临时签证人数高，所有这些数字本质上也膨胀了。“大量持有临时签证的人意味着对永久移民计划的持续压力，因为其中大批人希望能够获得永久身份，但永久名额是有限的，”他说。“[临时签证]是最糟糕的类别，因为它代表了政策失误和管理不善的混合。”还有近80,000个临时签证是由非法非公民和申请庇护的人持有。难民的保护签证处理可能需要数年，并且在上诉过程中也可能需要多年。