观点 音调：惠勒 澳大利亚建筑协会会长 2026年6月6日 — 上午11:30 在过去四年里，增加住房供应一直是政府的重点，以解决可负担性危机。但是，无论投入多少现金或口号，显然这都无法帮助千禧一代进入住房市场。供应从一开始就注定失败。政府起初定下的在五年内建造120万套新房的目标根本无法实现。原因有很多：建筑成本急剧上升，材料短缺，市政批准迟缓以及监管日益严格，还有严重的劳动力短缺。三层公寓楼。一个旧的想法能否重新焕发活力？额外的工人很难找到。工人可以在基础设施项目上赚得更多，也很难吸引年轻人放下键盘，参与艰苦的工作，例如砌砖。TAFE（技术与继续教育学院）未能跟上学徒培训的步伐，移民政策未优先考虑住房所需的技术工人。项目的财务可行性不高；建筑商的破产率不断上升；新南威尔士州建筑专员的打击，导致更少的建筑商愿意冒险。这一行业无法进一步或更快地推进。因此，每年能建造的住房数量存在物理限制。供应未能跟上人口增长，或未能达到政府的预期。更好的解决问题的方法是从“供应”转向“拥有”。近期的预算证明了这一策略的改变。尽管在整个文中仍提到供应（你没法轻易摆脱一个信条），但现在用来支持对负扣税和资本利得税的改变的语言，更加强调代际公平，以帮助“拥有”。以拥有作为新的目标，有助于恢复失去的选举承诺。拥有房产是一个强大的论点。在二战前后，工党领导人本·奇夫利和约翰·柯廷将其作为工党的主要目标；而罗伯特·孟席斯则在1942年向“被遗忘的人”呼吁，将澳大利亚描述为“一个拥有产权的民主国家”。拥有房产在三个方面是个好主意：社会力量与包容、环境改善和财务安全。这些通常被称为三重底线。在拥有的房屋中，家庭的健康、安全与稳定感都会增强，促进身份认同和归属感，以及公民责任感。它给予人们尊严，以及在社区和社会中参与的基础。它创造了共同的社会保障。第二，拥有的房屋在环保方面优于相应的租赁房，因为房主有动力进行更好的维护和投资升级，包括利用补助金来减少能源需求和增强气候抵御能力。拥有房产为家庭和整个社会提供了财务稳定，随着时间的推移创造适度的财富，而没有投机风险。它使家庭能够以此作为健康、教育和生活方式的借贷基础。然而，澳大利亚的房屋拥有权严重失衡：三分之一的家庭完全拥有自己的房屋，许多人拥有第二、第三或第十处住房。另一三分之一的家庭则按揭贷款，希望加入第一三分之一，但受到澳大利亚储备银行关于利率决策的影响。而最后三分之一的家庭只能租房，往往来自于第一三分之一。解决住房危机的办法是让最后三分之一的家庭获得拥有权。这不是一个供应问题。从算法上看，我们有足够的住房：我们最近的普查显示，约有1100万套住房供1000万个家庭使用。这是一个分配问题，通过两个额外的转变可以加速：改变我们的住房类型，以及改变资金。我们为千禧一代建设了错误的房屋。我们现有住房库存的70%是郊区家庭住房，但不到50%的家庭是家庭。人口结构发生了变化。最近的替代方案是高层公寓，但建造（和维护）这些公寓的成本过高。我们大部分住房对刚起步的单身和情侣来说太大或太贵。我们确实需要建造更多的住房，但我们需要能够适当安置现有居民的住房。这意味着改变所建住房的类型和大小。联排别墅是好的，但更好的选择是一个众所周知的类型：“低而近”的三层步行公寓。居民喜爱这种住房形式，但也因其简陋的外观和刺眼的砖色（尤其是70年代建造的）而受到厌恶——三层公寓在我们的城市中由于规划者的分区规则而被大量禁止。然而，适度的公寓楼在“缺失中间”郊区是理想的填充住房，因为它们恰好填补了这一空白，利用现有基础设施并增强“三个S”：服务、商店和学校。在适当的情况下，它们可以取代独立住宅，实现家庭数量的十倍增长。