停滞的NIH资助:内部政治筛查的内幕
美国国立卫生研究院(NIH)的资助申请在同行评审后受到前所未有的审查,数量众多的申请在某一时刻被停滞。根据一项算法,一些申请因使用了“性别”和“气候变化”等术语而被标记为不符合美国总统特朗普政府的优先事项。这些新的审查层导致资金延迟分发到实验室和研究机构,甚至导致一些在外部和机构科学家审核通过的申请被全盘拒绝。一名与《自然》杂志合作的六名NIH官员之一指出,在2025年前,获得此类批准的资助被拒绝是闻所未闻的。额外的审查在2026年初加大,由NIH领导和NIH母机构——卫生与公众服务部(HHS)的官员进行。这种额外审查尤其影响了等待之前批准项目续期的研究人员。大多数申请在两周内通过补充审查,但根据《自然》获得的数据和内部邮件,2026财年进入此阶段的10%的资助续申请在七周以上后仍停滞不前,甚至有些申请无限期被搁置(见“静止状态”)。数据显示,类似审查可能会应用于其他联邦机构。5月29日,白宫提出了规则,赋予政治任命官员前所未有的科学资助控制权。NIH项目官员称:“我们是试点案例。” “新规则实质上将法典化政府在资助过程中限制任何主题或用词的能力,因为他们不喜欢申请中使用的主题或词汇。”特朗普政府曾批评联邦资助过程不透明且不负责任。5月29日提案称,资助被用来“促进不反映美国大多数公众价值观的‘觉醒’政策议程”。在回应《自然》关于资助筛查过程的询问时,NIH发言人表示“NIH没有‘禁用词’列表,资助决策不以特定的词汇或短语为基础。”内部文件表明,该机构并不禁止这些词汇,但使用它们的项目更可能受到程序官员和审查项目的NIH及HHS官员的严格审查。自动化检查 特朗普在2025年1月就职后几周内,他的政府开始终止数千项关于不受欢迎主题的资助,例如多样性、公平和包容、气候变化、错误信息、疫苗犹豫以及他们所称的“性别意识形态”。亿万富翁埃隆·马斯克的政府效率部(DOGE)指挥了这些终止,《自然》先前报道。随着DOGE在政府的影响力减弱,NIH领导正式化了一种筛查流程,创建了一种算法,用于检查申请是否包含不受欢迎的术语(见补充信息)。截至2月,该列表包括235个术语,这些术语作为“指标,表明该资助至少需要修正以使其术语与NIH优先事项对齐”,根据一份内部文件。NIH的资助削减对少数民族和女性科学家影响尤为显著。该工具检查每个申请的标题、摘要和其他摘要部分,例如“种族主义”、“化石燃料”、“酷儿”和“性少数问题”(指所有形式的“性少数”短语)。该算法在申请经过两轮同行评审后适用,且程序官员及相关研究所主任认为它们值得资助并与研究所优先事项一致(见“NIH资助的处理方式”)。如果申请包含235个不受欢迎的术语之一,则被分类为“不合规”。然后,程序官员会被指示与申请人重新协商拟议项目的语言或范围,或完全取消申请。官员还必须撰写一份‘决策备忘录’,描述所采取的行动。资助遏制 在这个步骤之后,申请进入一种被称为“状态19”的阶段。历史上,NIH曾利用这一状态提前通知美国国会成员其地区正在资助的项目。现在,这一指定也为NIH领导和“HHS顾问”提供了审查所有申请的机会,根据《自然》审查的内部文件。根据这些文件,NIH领导和HHS官员的反馈有时质疑申请是否应该获得资助。“[该机构]真的想资助这项研究吗?似乎很可能结束……
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