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伯纳姆被建议考虑对国家养老金进行means-testing以填补国防资金缺口

The Independent2026年7月4日 14:19

安迪·伯纳姆被建议考虑对国家养老金进行means-testing,以填补由基尔·斯塔默爵士留下的国防预算中410亿英镑的黑洞。这一建议来自于劳动党成员、税务专家丹·奈德尔,他在一个税务政策网站上发布了一份包含37种选择的名单,以寻找资金来支付基尔爵士的国防改善计划中未资金支持的部分。他声称,阻止最富有的人领取国家养老金每年可以节省10亿英镑。但这将违反自大卫·劳loyd·乔治于1908年创建这一制度以来,国家养老金作为由国民保险资金支持的全民福利的传统。伯纳姆先生已经排除了违反劳动党2024年宣言中不加收个人所得税、增值税或国民保险个人贡献的承诺,理论上这些都是资金来源于国家养老金的。安迪·伯纳姆必须弥补国防预算中的410亿英镑黑洞(PA Wire)他讨论了以一种针对依赖于大型仓库的大型在线零售商(如亚马逊)来改变商业税率的方式。但他也重新承诺,每年以2.5%的比例或最高通货膨胀率上涨来维持国家养老金的三重锁定,这无疑增加了财政负担。然而,他必须找到至少410亿英镑,以资助国防预算中的黑洞,如果他想要满足军事首席所声称的必要资金,可能还需要再寻找130亿英镑。在将对国家养老金进行means-testing列为第37种选择时,奈德尔先生指出:“国家养老金每年大约支付12500英镑。很容易认为对于富裕的退休人员来说,这是一个无关紧要的数额,我们应该对养老金进行means-testing,以阻止他们受益。‘考虑到政府每年在养老金福利上花费超过1500亿英镑,阻止即使是最富有的1%人群领取养老金也能筹集超过10亿英镑。看来这是理所当然的。然而,对于这一提议,他承认存在问题。他说:“每年12500英镑的养老金,更新后的“三重锁定”实际上是一个高价值的资产。“对于66岁的人来说,购买这种资产的费用将超过25万英镑。一个仅在最富有的1%中的家庭,每个成人的平均资产为190万英镑。所以,取消他们的养老金将有效地剥夺他们10%以上的财富。这感觉不公。我怀疑任何财政部长会这样做。”取而代之的是,奈德尔先生的首要建议是保持对如冻结个人所得税免税额等事情的财政拖累,以便更多的人被纳入40便士和45便士的高税率,以及20便士的基本税率。丹·奈德尔提出了37个税务选项(丹·奈德尔/CC BY-SA 4.0)“通货膨胀和收入增长意味着我们在现金方面的收入有所增加,但在实际方面却没有—然而税务门槛多年来一直保持不变。约翰逊和随后孙纳克的政府通过财政拖累获取了大量收入—到2027/28年超过290亿英镑。这对中位数收入者的影响有限,但对高收入者则代表了一次显著的税收增加。拉切尔·里夫斯将这一冻结延长到了2031年4月。看起来伯纳姆先生将会再次延长,2031/32年增加大约50亿英镑,今后的年份也将更多。”奈德尔先生还建议,伯纳姆先生的一个关键助手路易斯·海因最近提出的增加资本增值税的提案可以带来60亿英镑。他指出:“根据上述图表,显然资本增值税是没有违反竞选承诺的情况下增加税收的最大方式。”但他警告:“然而,此方法附带重大风险。根据HMRC的数字,简单的税率增加将会导致收入减少,而不是增加。”其他建议包括对离开英国的富人征收退出税、对死者的资本增值税以及遗产税增加,迫使律师事务所开始支付雇主国民保险。目前,由于律师具有合伙人而非雇员身份,因此他们享有豁免。他还希望伯纳姆先生考虑消除商业物业印花税的漏洞,引入大额赠与税,并迫使英格兰银行停止对其自身储备支付利息。

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