全球禁止儿童使用社交媒体的热潮已经开始。这个措施能否奏效?
这周对社交媒体的禁令而言是忙碌的一周。周一,英国公布了针对16岁以下用户使用TikTok、Facebook和类似平台的广泛限制计划,加拿大也紧跟其后,推动自己的立法进入议会。英加两国的提案均以澳大利亚的未满16岁禁令为蓝本,这是世界上首个此类禁令,于去年12月生效。在澳大利亚这一实验开展半年之际,其他国家正在密切关注。从巴黎到安卡拉,从布鲁塞尔到雅加达,各国政府都趋向同一理念:为了保护儿童免受社交媒体的危害,他们需要被隔离于此。然而,这种方法是否真的有效则是另一回事。澳大利亚仍然是一项实验的案例。其《在线安全修正案》强制在线平台阻止未满16岁用户的账户,否则将面临每次违规最高4950万澳元(约3470万美元)的罚款。这被称为世界上最严格的儿童安全法。支持这一措施的政府指出,越来越多的研究将某些社交媒体使用模式与年轻人的心理健康问题、身体形象关注、网络欺凌和睡眠中断联系在一起。但在澳大利亚实验进行六个月后,关于全盘禁令是否是最有效的应对措施仍然存在疑问。该国的电子安全专员已承认,一些年轻人已经找到绕过限制的方法。跟踪这一措施的研究人员记录了青少年使用VPN、借用设备以及越来越多的无监管平台,这些平台根本不进行年龄检查。加拿大正在密切关注澳大利亚的经验,并依然向前推进。C-34法案,即拟议的《安全和安全数字服务法》,将限制社交平台、聊天机器人和其他在线服务对16岁以下儿童的风险和危害,为受监管服务的运营商引入直接安全责任,并创建一个新的数字安全委员会,在法案成为法律后执行框架。这项法案已经引起了互联网和电子商务法专家的怀疑,他们在评估它能实现的和无法实现的效果。渥太华大学的法学教授迈克尔·盖斯特告诉《好莱坞报道者》,他预计加拿大拟议的社交媒体禁令将失败,且会带来意想不到的后果。“至今的经验表明,禁令可以容易被规避,而孩子们更倾向于使用风险更高、监管更少的平台。因为验证谁未满16岁实际上是验证每一个人,所以这是一个面向全人群的身份证明强制令,”盖斯特表示。“真正的解决方案在于解决所有用户的社交媒体危害。法案在这方面有其责任义务,但禁令却吸引了更多的头条,并造成更多的伤害而非好处。”盖斯特对该法案将执法权交给一个全新的监管机构,而不是加拿大现有的电信和广播监管机构也感到不安。“我对这个监管机构非常担忧,它给我的感觉是越权,而不是监督,”他说。“数字安全委员会是一个超级监管者,将比广播监管机构CRTC更直接地渗透普通加拿大人的日常生活。它制定规则,执行规则,并应为自己监管的用户倡导,所有这些都在一个无须遵守证据规则并可以秘密举行听证会的机构内。”数字咨询集团Fan Trust的总裁凯瑟琳·沃伦则持不同观点,认为目标应该是为平台设定界限,而不是强加严格的规则以至于精通技术的孩子能够规避。“让我们清醒一点:儿童在网上受到伤害,家庭正在悲痛。这正是加拿大的回应必须奏效的原因,而不仅仅是感觉坚定,”沃伦表示。对沃伦而言,核心问题不是孩子们上网,而是平台被设计为具有吸引力,围绕着无限滚动和人工智能聊天机器人,年轻用户面临的风险证明了难以控制。“当我们希望孩子在水中安全时,我们没有抽干泳池。我们围起来,教他们游泳,并请来救生员,”她说。她还警告说,全盘的加拿大禁令可能加深不平等,因为富裕家庭能更容易地负担VPN来掩盖孩子的位置并绕过限制。“一些孩子可以通过VPN欺骗的禁令并不是儿童安全,而是一种阶级过滤,最富裕的家庭可以绕过系统,而最贫困、或许最需要在线连接、社区和教育的孩子则被孤立,”沃伦表示。对此类全盘禁令的怀疑在大西洋另一侧得到了认同。“从法律角度来看,[全盘禁令]带来的风险大于收益,”莱布尼茨媒体研究所的高级研究员斯特凡·德雷耶表示。“我们仍然没有研究表明社交媒体禁令会改善心理健康。”当年轻人被询问时,他们往往表现出对社交媒体的复杂感受,同时强调了社交媒体对他们生活的影响。
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