2026年6月5日，下午2:13，当时的消费者事务部长尼克·斯泰科斯一年前宣布对业主公司法律进行审查时，他清楚地阐明了其目标。由他的前任部长玛莎·汤姆森领导的三人专家小组需要关注“不诚实的商业行为、不公平的合同和不当的佣金”，最终目标是“确保每四位维多利亚州居民中就有一位住在分层管理的物业中的人受到公平对待。”因此，艾伦政府知道，当前的系统未能为分层业主提供公平。在过去一年里，我们的记者雷切尔·德克斯特发现，在4710亿澳元的维多利亚州行业中，有管理公司收取不合法的“管理费”和“债务追收费”；从他们向公寓业主推荐的保险公司中获取高达20%的隐藏佣金——这一做法目前是完全合法的；还有最近，一家全国最大分层管理公司的员工在合同招标中寻找回扣。自2006年由布拉克斯政府立法通过业主公司法以来(汤姆森是部长)，公司的数量从65,000增加到2024年的128,896，单位数量从480,000增加到1,044,400。随着政府鼓励中高密度居住，这个行业预计还会有更多人参与。当审查的内容在六个月后最终提交给艾伦政府并于本周公布时，包含了一些令人欢迎的建议。小组呼吁禁止保险公司向分层管理者支付佣金，用费用服务模式取而代之。它还表示，在分层物业作为Airbnb使用的情况下，法律“应进行修订，以明确解决在物业中举办聚会的问题。”更重要的是，小组得出结论认为，维多利亚州当前的监管框架，由维多利亚消费者事务厅（CAV）负责，显然不足以应对。小组指出，海恩王室委员会对银行业的调查结果表明，仅依赖分层管理公司披露信息是不够的；“必须有禁令以防止伤害”。审查明确指出，CAV自2019年以来未能执行任何执法措施，自那以来没有取消任何分层管理者的注册，尽管每年都有成千上万的投诉和求助请求。它还显示，追究不当行为的负担往往落在业主公司和居民身上，这一过程被形容为“漫长、昂贵和繁琐”。小组得出结论，CAV和维多利亚民事和行政法庭缺乏对不当行为公司施以制裁的必要权力。政府的回应——与报告同时发布——显得软弱和令人失望。对Airbnb聚会的监管问题被回避，新任消费者事务部长保罗·埃德布鲁克警告称“可能存在过度干预”。在业主公司面临第一项费用的保险问题上，政府推迟了对佣金禁令的讨论——审查称这创造了系统性利益冲突，推高了业主的保费——政府辩称“禁令可能会对市场产生强烈影响”。《时代报》认为，部长的首要责任是消费者——在这种情况下是业主，进一步说是租户，而不是寻求维护可疑收入模式的公司。当德克斯特质疑部长关于对保险佣金需要更多分析的所谓理由时，考虑到新南威尔士的生产力和平等委员会已经在这方面做过的工作，埃德布鲁克暗示这些结论在该州以外的地方可能并不有效。我们对此观点表示反对。分层管理公司在全国范围内运营，NSW的行业机构已经表明其愿意逐步淘汰保险佣金。部长对监管的回应更令人担忧。在他手中拿着审查报告的情况下，我们无法理解他如何合理地辩称“我没有证据证明消费者事务没有好好工作”。审查在维多利亚的业主公司法中仅识别出七项处罚条款，而新南威尔士州有超过75项。我们的北邻自2023年以来一直有独立专员追踪该行业的问题。《时代报》相信，一种主动的方法将监管负担放在管理者身上，才是前进的方向。正如澳大利亚公寓倡导组织首席执行官萨姆·里斯所说：“鉴于消费者事务维多利亚在过去六年没有对分层管理者采取任何行动，而业主等待52周才能进行VCAT听证会，显然系统已经崩溃，需要紧急采取行动。”当埃德布鲁克告诉我们“大多数OC（业主公司）都在做正确的事情”时，我们对此并不认同。