
加拿大在2022年推动了一项保护全球自然的协议。从那时起取得了进展吗?
在2022年一个寒冷的蒙特利尔冬天,加拿大欢迎了180多个联合国会员国,协商一项雄心勃勃的新协议以保护自然。全球生物多样性正面临前所未有的危机——超过一百万个物种面临灭绝威胁,领导者们终于意识到生态系统濒临崩溃。时任环境部长的史蒂文·吉尔博(Steven Guilbeault)帮助达成共识,确立到2030年保护全球30%陆地和海洋的新目标,旨在制止大规模灭绝。这些空间将被保护,以实现长期的保育目标,同时禁止或严格限制捕鱼和采矿等人类活动。该协议还包括承诺帮助低收入国家提供资金:用于建立和管理这些保护区的资金。吉尔博在从气候周(Climate Week NYC)返回的途中表示:“这就是蒙特利尔的妥协。希望更大雄心的人必须同意承诺提供更多资金,而希望更多资金的人必须同意更多的雄心。” 纽约市的气候周正值联合国大会之际,汇集了顶级领导人和倡导低碳未来的倡导者。《地球怎么了?》的主持人约汉娜·瓦格斯塔夫(Johanna Wagstaffe)也在现场。她与其他气象学家讨论如何应对关于气候变化发声的压力,或者保持沉默。甚至还有一位因为此辞职的天气播报员。 然而,这笔资金现在是实现蒙特利尔协议目标的主要障碍。本周在纽约发布的一份新的评估报告预计,基于迄今为止做出的承诺,到2030年仅有27%的土地和12%的海洋将受到保护。吉尔博表示:“我们有合理的机会达到我们的陆地目标。我们不会达到30%[但]非常接近。”“这当然应该给我们一些安慰。但在海洋保护方面,还有更多的工作要做。” 该评估发布之际,加拿大,这一2022年协议达成的国度,已将优先事项转向快速推进资源项目,导致其气候目标落后。报告指出,富国需要提供更多资金:根据由国际倡导组织“自然运动”(Campaign for Nature)和“为了海洋”(Together for the Ocean)主导的评估,加速自然保护和实现目标主要将涉及增加资金。蒙特利尔协议包括每年为发展中国家的生物多样性保护提供300亿美元的国际融资目标,其中约60亿美元专门用于在陆地和海洋建立保护区。但报告指出,国际融资仅达每年11亿美元。这笔资金应该从高收入国家(如加拿大和日本)流向发展中国家,以建立公园和保护区,为公园护林人等项目支付费用,并支持这些地区的社区和机构。吉尔博表示:“流向全球南方国家的资金比以前多,但仍然不够。” 报告还指出,大部分资金来自五个主要来源:世界银行;欧盟;德国;全球环境基金,一个多边发展基金;以及非营利机构雨林信托(Rainforest Trust)。报告警告说,即使这些资助者中的一个改变,也可能危及总金额。但它也突出了成功之处:已有超过50个国家报告陆地覆盖率至少为30%。到目前为止,20%的土地和10%的海洋已被保护。还有更多的帮助即将到来。本周,加拿大批准了《公海条约》,这是一项新的全球协议,旨在监管当前不在国家管辖范围内的海洋和海域。随着大多数国家签署该条约,专家表示,将更容易将大面积海洋指定为保护区。史蒂夫·吉尔博,加拿大前环境部长,在2022年蒙特利尔的一次COP15新闻发布会上与中国环境部长黄润秋一起。到目前为止,101个国家已批准《公海条约》。该条约于2023年对外开放签署,形成了一种新的国际法,以管理海洋,例如提出保护区的新机制,以应对气候变化和保护支持数十亿人生活的渔业等海洋资源。该条约已于去年的一月正式生效,其第一次会议定于2027年一月举行。 加拿大在海洋保护方面也处于领先地位,主办了我们的海洋会议。
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