观点 2026年7月14日——上午11:58 经过四个半月，仍然未解决的中东战争揭示出特朗普政府显然缺乏战略思考。特朗普计划对通过霍尔木兹海峡的船只征收美国通行费强化了这一信念。以释放数十亿被冻结的伊朗资金和数千亿重建援助的承诺换来的停火，上周因一个显而易见的棘手问题——海峡控制而陷入困境。20%的通行费是一个荒谬的主意，特朗普显然是自己想出的（他之前对这一想法曾有过畅想），而且在没有政府高级成员意见的情况下发布。彭博社 不知何故，美国的规划者忽视了或低估了伊朗通过用无人机和导弹威胁经过海峡的船只而获得的杠杆作用。他们认为美国军事力量的展示，以及战争初期对伊朗前领导层的斩首，会迫使伊朗投降，并可能导致政权更迭。相反，这场战争让伊朗认识到其通过海峡威胁交通的能力可以是多么强大，以及控制海峡能够提供对美以未来攻击的保护。在停火期间，伊朗同意允许海峡安全通行，但并没有同意——而美国签署的谅解备忘录也并未坚持——在达成永久停火协议时放弃该控制权。海峡的控制权，而非伊朗核库存的命运，已经发展成为冲突的中心问题。伊朗坚称其将保留对海峡的控制，而特朗普现在声称这是美国的控制——尽管正如联合国本周指出的那样，如果他们强加双方设想的通行费，保障安全通行的代价，或者如特朗普所认为的那样，作为提供这种保护的费用补偿，双方都将违反国际法。在冲突期间，伊朗曾对通过海峡的大型油轮收取高达200万美元（约合290万美元）的费用，尽管它开始将确保海峡安全通行的费用称为服务费，而不是通行费。特朗普在他的Truth Social上发布声明称，“霍尔木兹海峡是开放的，并将继续开放”，尽管伊朗人在周一向海峡内的两艘船开火，海峡的交通在他宣布停火“结束”后又开始减少到微不足道的水平。特朗普重新启动了美国对海峡入口的封锁，拒绝了伊朗的石油销售收入，同时表示其他国家将有“公平和开放”的使用权。“美国将从此被称为‘霍尔木兹海峡的守护者’，但是作为一种公平的表现，将按所有货物运输的20%费率报销提供安全和保障所需的所有费用。该过程和机构将立即开始。感谢您对此事的关注！总统唐纳德·J·特朗普。”他写道。特朗普似乎不理解他所说的现今美国政策的影响。如果他能够强加他所概述的保护费（这必然涉及到做到美国迄今未能做到的事情，消灭伊朗威胁航运的能力），这将对油价和全球经济（因此对美国的汽油、柴油和肥料价格以及美国的通货膨胀率）产生显著负面影响。实际上，他计划的通行费可能会有效关闭海峡。通过海峡的油轮大小不一，从运载约50万桶石油的船舶到可以装载多达200万桶的超大型油轮（VLCC），再到可能容纳三至四百万桶的超超大型油轮（ULCC）。伊朗对每艘船收取的200万美元费用，对于超大型油轮，相当于在当今价格下约1.2%的油值通行费。（当冲突恢复时，油价在周一上涨了9.6%，达到了每桶83.30美元）。对于超超大型油轮，费用将在其运输油值的0.6%至0.8%之间。尽管货物的拥有者和船东可能不太乐意支付这些费用，但相比于自战争开始以来飙升至船只及货物总价值约5%的保险费用，这是相对便宜的对伊朗袭击的保护。特朗普提出的20%通行费是另一种量级。对于超大型油轮，这将在当今油价下造成每艘货物3300万美元的费用。对于超超大型油轮：介于5000万美元到6600万美元之间。除非将这笔费用转嫁给客户——在战争前的高峰期，海峡大约运输了20%。