截至2026年6月17日 / 美国东部夏令时间上午11:39 / CBS新闻 添加CBS新闻到Google 社会保障信托基金预计将在六年内耗尽，触发退休和残疾福利的自动削减。然而，专家表示，如果立法者愿意做出艰难选择，该项目的财务问题是可以解决的。最新的受托人报告发现，社会保障的财务正受到人口老龄化、移民减少和税收变化的挤压。但根据政策分析师的说法，与某些财政挑战不同，退休计划的资金缺口可以通过提高税收、降低福利或两者结合的方式来弥补。换句话说，争论不在于社会保障是否能得救，而在于哪些美国人应该承担拯救它的成本。“这只是一个简单的数学问题——而不是一个简单的政治问题，”社会保障管理局的首席精算师凯伦·格伦在最近的一次电话会议上说，以讨论该项目的财务状况。“我们需要增加预定的收入、减少预定的福利或两者结合。” 一个常见的误解是，社会保障的破产意味着它将不再向依赖该项目收入的7000多万美国人提供福利。相反，受益人将继续收到每月的支票，尽管根据本月初由负责任联邦预算委员会（一个专注于财政问题的倡导组织）发布的报告，典型的付款（目前为每月2071美元）将减少约500美元。“这个项目是不可思议地受到热爱的，因此考虑减少这些福利的想法真的很困难，”预算与政策优先中心的高级研究员、社会保障专家凯瑟琳·罗米格在同一次电话会议上说。“我们确实需要认真考虑如何筹集足够的资金，以便我们能够承担这些福利，因为那是人们想要的。”以下是在社会保障变得破产之前拯救它的五个想法。消除社会保障税上限 社会保障自20世纪30年代推出以来一直实行税收上限。该上限使得超过一定金额的任何收入免于为资助该项目而征收的工资税。到2026年，上限为184,500美元，意味着超过该金额的任何收入都免于对工人征收6.2%的工资税和对雇主征收6.2%的税。关于消除或减少上限，有多种提案，范围包括逐步淘汰到引入“甜甜圈洞”，这意味着收入在184,500到250,000美元（甚至400,000美元）之间的人不会被征收这些收入的工资税。然后，对于超过250,000或400,000美元的收入，再次征收该税。影响：社会保障管理局对这些提案的评估发现，它们可以根据不同的途径弥补程序资金缺口的22%至67%。提高工资税 社会保障工资税为大部分项目提供资金，但随着美国人口老龄化和福利支付增加，这一收入已不足以覆盖所有的义务。因此，社会保障一直在动用其信托基金来弥补资金缺口。一个选择是提高工资税来弥补差额。社会保障管理局在今年的报告中估计，需要增加4.6%的税率，以跟上该项目的要求。平均分配给工人和雇主，税率将上升到每人约8.5%，合计17%——目前，工人和雇主的税率均为6.2%，总计12.4%。专家们指出，确实，提高工资税可能对立法者来说并不可口，因为他们几乎肯定会遭到企业和员工的反对。“你接近20%的工资税以资助这些项目，”华盛顿特区两党政策中心的高级研究员杰森·菲希特纳说，他曾是社会保障管理局的官员。“这对工资负担是巨大的——这可能会对劳动力招聘和劳动生产率产生真正的负面影响。”来自负责任联邦预算委员会的另一项提案建议一种混合方法，将雇主的工资税替换为针对所有雇主薪酬成本的固定雇主补偿税。该税将维持相同的6.2%税率，但会消除上限，并对包括工资、股票期权和雇主赞助的健康保险在内的所有福利征税。影响：将工资税提高4.6%将完全消除社会保障的缺口，而雇主补偿税在十年内将筹集2.5万亿美元，弥补三分之二的赤字，CRFB估计。提高退休年龄 共和党立法者之前曾提议提高美国的退休年龄，理由是美国人应该推迟退休以适应更长的预期寿命。但研究表明，大多数人在62岁左右停止工作。