叙利亚人对制裁解除充满乐观但谨慎,经济希望重燃
叙利亚大马士革——对于许多叙利亚人来说,阿萨德家族统治的几十年——哈菲兹·阿萨德从1971年到2000年,然后是他的儿子巴沙尔从2000年到2024年——充满了国家的压迫,最终还有十多年的内战。但其中一个最重要的遗产是经济遗产——这是由于包括美国在内的多个国家施加的制裁,实际上将叙利亚排除在国际经济系统之外。 尽管在2024年12月反叛组织击败巴沙尔·阿萨德后,许多制裁,包括“恐怖主义国家支持者”标签依然存在。该标签妨碍了叙利亚重新加入国际社会,而制裁对叙利亚人产生了影响。从国外汇款回国通常需要通过邻国,如黎巴嫩或土耳其进行转账,同时访问某些网站和在线服务(包括Netflix和Slack)可能需要使用虚拟专用网络。 但是,对于美国总统唐纳德·特朗普周三宣布其政府将叙利亚从恐怖主义国家支持者名单中移除的消息,反应积极。虽然美国解除的部分制裁,比如与凯撒法案相关的制裁,并没有改变叙利亚经济,但人们希望与“恐怖主义国家支持者”名单相关的制裁解除能够让该国最终繁荣。 “上帝保佑,这会改善局势,”大马士革市中心的一家糕点店老板伊哈布说。 经济再融合 自巴沙尔·阿萨德统治以来,美国的制裁被认为是外国投资者面临的巨大障碍。世界银行表示,自2011年以来,制裁导致出口大幅崩溃,贸易逆差增加。在阿萨德政府倒台后,临时总统艾哈迈德·沙拉在其政府中明确将解除所有国际和美国的制裁视为振兴经济的关键。而沙拉曾是与基地组织有关的努斯拉阵线的头目,他本人也曾受到联合国的制裁,并被美国列为“恐怖分子”。但他已经努力摆脱那些关联并在国际上建立信任,包括承诺在对抗ISIS(伊斯兰国)方面发挥作用。他的努力大多成功,欧盟和美国解除了一些制裁,包括对叙利亚和沙拉本人的制裁。与美国的“恐怖主义国家支持者”名单相关的制裁则是为数不多仍然存在的制裁之一。 叙利亚第一次被列入“恐怖主义国家支持者”名单是在哈菲兹·阿萨德统治期间的1979年,原因是该政府支持巴勒斯坦武装组织。对国家及与阿萨德政权相关的个人施加了额外制裁,因其系统性使用酷刑和化学武器。一些叛军组织也因为与基地组织及其他被禁止的组织有关联而遭受制裁。沙拉于2016年结束了努斯拉阵线与基地组织的关系,并有效地抛弃了该组织的意识形态。他还致力于建立一个更广泛的全国武装联盟,以反对阿萨德政府,后成为哈亚特·塔赫里尔·沙姆。 在2025年5月左右,特朗普在利雅得会见沙拉时,美国总统承诺解除对叙利亚政府的许多制裁。但被期待的从“恐怖主义国家支持者”名单中解除,将特别受到欢迎,因为这消除了国际银行和公司的主要障碍之一。 “这极其重要,因为这是与叙利亚及沙拉政府进行国际经济和政治接触的最后一个主要障碍,并且涉及将叙利亚重新融入国际秩序以及国际经济政治体系,”伦敦国王学院安全研究讲师罗布·盖斯特·平福德告诉半岛电视台。 濒临困境的经济 然而,他小心地补充说,去除此标签并不意味着投资会瞬间涌入叙利亚。“这是一个已克服的大障碍,但并不意味着与叙利亚的投资或交往没有其他障碍。” 他补充说,国际参与者可能会担心政府的控制以及应对阿萨德政权残余、潜在的ISIS卷土重来、官僚阻碍和腐败等问题。一些叙利亚人也对这一标签变化能否立刻带来效果表示怀疑。“这需要长时间的耐心,”一位不愿透露姓名的便利店老板说。“你不能睡一觉就期待变化。”他提到了持续的经济问题和不断上升的成本。
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