安迪·伯纳姆周一表示，他“越来越有信心”警员安德鲁·哈珀的杀手在新的一年不会被释放。为了确保阿尔伯特·鲍尔斯和杰西·科尔——他们因过失杀人于2020年被监禁13年——服满刑期，他要求司法大臣亚历克斯·诺里斯审查增加监狱容量的三种选择。伯纳姆所列出的选择包括加快遣返外国罪犯、释放女囚和审查给予“低风险”囚犯的无限期刑罚。这些选择的可行性如何？加快遣返外国囚犯根据最新的司法部数据，截至2026年6月底，英格兰和威尔士有10,134名外国国籍者被关押在监狱中。因此，将他们驱逐出英国将是伯纳姆的一个重大政治胜利。但存在几个主要障碍。从托尼·布莱尔政府开始，各政府就承诺要清除监狱中的外国罪犯，但都失败了。霍华德监狱改革联盟的活动主任安德鲁·尼尔森表示，政府在寻求遣返外国囚犯时将难以实现对过度拥挤危机的任何即时缓解。他说：“需要与许多相关国家达成互惠协议，并且这些协议需要时间来制定，因此无法立即对容量危机提供缓解。”监狱院长协会会长汤姆·威特利表示：“释放外国罪犯很难，因为他们中的许多人不想离开，而且通常都是非法移民。如果他们是通过小船过来的，您并不一定知道可以将他们遣返到哪里。“许多受害者希望看到正义得以实现。如果某人被来自一个腐败的外国的攻击者或强奸者身体攻击或强奸，可能很难保证他们的攻击者的刑期将得到执行。”将女性监狱腾空并用男性填充这是一个历来各政府都多次审查的选项。司法部官员在过去一年多时间里一直在认真研究将女性罪犯转移出监狱的计划。伯纳姆可以采纳大曼彻斯特当局开创的做法，引导女性避免因较轻的罪行入狱。这些措施在八年内减少了该地区被监禁的女性人数55%。将最大女性监狱——位于萨里阿什福德的HMP Bronzefield转变为男性监狱将释放出500多个空间。尼尔森表示：“应该有机会减少被拘留的女性数量，但在没有更多细节的情况下很难评估伯纳姆的计划是否有效。”威特利表示，快速改造女性监狱以容纳男性将面临困难。他说：“许多女性监狱并不符合男性囚犯所需的安保措施。“例如，HMP Styal的一部分囚犯住宿基本上是一组位于安全周边内的房屋。安全标准不符合男性所需的要求。“HMP Bronzefield是一座新的安全监狱，可以用于男性，但它需要留住女性，以便女性能够被带到伦敦法庭。”释放服刑中的‘低风险’罪犯公共保护监禁刑是在2005年为危险罪犯引入的，这些罪犯的罪行不值得终身监禁。它们允许罪犯被拘留潜在无限期，直到他们能够证明自己不再对公众构成威胁。若在许可证下被释放回社区，他们可能会被送回监狱。尽管IPP刑罚在2012年被废除，但该变化并不具有追溯效力，尽管超过2200人已服刑多年，仍在监狱中。尼尔森表示：“大约70%的IPP囚犯在C或D类监狱中，因此系统并未将他们视为重大风险。“但是，识别他们并建立起能够帮助那些在监狱中待了很多年的人的结构并不是快速解决方案。“人们确实认识到，很多年一直在监狱中的人需要适当的支持。这不会立即释放出空间。”