一个新成立的委员会签署了一项初步协议，但分裂的国家机构和法律空白威胁其实施。利比亚谈判代表达成了一项初步选举协议，旨在结束该国多年的政治分裂。该协议涵盖了选举法和国家选举委员会的重组，专家和官员告诉阿尔杰泽拉，这一过程正朝着高度复杂和微妙的实施阶段迈进。自2014年以来，利比亚一直在两个水火不容的政府之间分裂，分别控制着国家的东西部，联合国主导了多次结束危机的努力。目前的谈判由一个由来自东利比亚的四名众议院代表和与国际公认的国民团结政府（位于的的黎波里）关联的四名国家高级委员会代表组成的委员会进行。联合国支持的“4+4委员会”于8月20日在突尼斯签署了初步草案，当前的挑战在于让利比亚的其他各方参与其中。法律专家阿尔-马赫迪·卡什布尔告诉阿尔杰泽拉，签署协议的各方的权力与有权实施该协议的机构之间似乎存在差距。利比亚政治分析师埃利亚斯·阿尔-巴罗尼强调，该协议并未为国家的选举制定任何具体计划。他补充说，即使法律障碍被克服，问题接下来转向谁来在过渡期内管理利比亚。这可能是和平进程面临的最困难考验，因为过渡当局将控制国家资源，并必须在高度敏感的安全环境中行事。关键的利比亚立法机构和政客对谈判持有强烈保留态度。其中包括国家高级委员会成员努赫·阿尔-马拉蒂，他表示：“委员会尚未收到达成协议的正式副本……这些变化在委员会内没有得到共识。”阿尔-马拉蒂声称，与国民团结政府相关的“4+4”成员并不代表委员会的官方立场。位于的黎波里的总统委员会主席穆罕默德·阿尔-门菲也批评了谈判依据的模糊性。“任何共识的成功都与其依据、管辖权和适用性清晰度相关，特别是在涉及选举委员会等主权机构时。”阿尔-门菲告诉阿尔杰泽拉。来自东部当局成员的怀疑似乎同样存在。众议院成员哈利法·阿尔-达赫里告诉阿尔杰泽拉，该集团的立法者没有参与选择谈判团队成员。“[他们]通过媒体和官方声明关注委员会会议和谈判过程的细节，而没有直接获得关于会议或其结果的任何简报。”他还声称谈判过程中有“保密”，因此众议院“在正式审查协议的文本和成果之前不能确定其对协议的立场”。尽管如此，联合国发言人穆罕默德·阿尔-阿萨迪告诉阿尔杰泽拉，该协议是“重要的一步，是对所有讨论点的谈判的结论”。在对谈判 alleged secrecy 的批评声中，阿尔-阿萨迪表示，文件将在最终签署后公开。