解释员：中国和苏丹签署了5000万美元的豁免协议，因为苏丹的军事领导政府在面对西方制裁时寻求支持。两国在周末表示，中国已豁免对苏丹的5000万美元贷款。根据联合国的数据，该协议是在苏丹军队与快速支援部队（RSF）之间战争开始三年后的结果，这场战争使该国的经济萎缩了约40%。与苏丹对外政府或机构的总体债务（在战争前估计超过560亿美元）相比，这一金额显得微不足道。由于喀土穆几乎没有其他国际贷款人提供任何金融支持，因此这项豁免是在这样的背景下进行的。中国与苏丹的关系在战争之前就已经持续了数十年，建立在石油和基础设施利益上，并在喀土穆经历多次政权更迭之后依然存续。然而，这场战争限制了苏丹在其他方面的选择，因为西方国家基本上都保持了距离或施加了制裁。以下是这一协议对苏丹和中国的重要性：关于这一协议我们知道些什么？根据苏丹官方新闻机构SUNA的报道，在苏丹签署的协议取消了四笔总额为344百万人民币（约5000万美元）的免息贷款，该协议立即生效。苏丹财政部长吉布里尔·易卜拉欣对此表示欢迎，他表示中国在战争期间持续对该国进行投资，而西方国家，包括美国和欧盟国家，基本上持观望态度。吉布里尔本人因涉嫌“参与苏丹的残酷内战和与伊朗的联系”于2025年9月被列入美国财政部制裁名单。中国驻苏丹临时代办徐建在签署仪式上表示，中国准备帮助重建战争期间被毁坏的地方。对于苏丹来说，这有什么好处？在战争前，苏丹的对外债务超过560亿美元，预计已经膨胀。5000万美元的债务减免甚至不到战争前总外债的1%。事实上，苏丹在2021年曾接近进行更大规模的债务减免。当时它与国际货币基金组织（IMF）和世界银行的贫困国家债务减免计划进展顺利，计划在三年内减免其超过500亿美元的债务。然而，2021年10月的军事政变破坏了这一债务减免计划，过程在一年后正式暂停。尽管如此，中国的豁免在国家急需帮助之时出现。战争已经进入第三年。根据联合国的数据，已有超过150万人死亡，约有1400万人（大约四分之一的苏丹人口）被迫流离失所。世界卫生组织称，仍在运作的卫生设施不到14%。许多地区的工作机会消失，生活成本上涨使家庭生存变得困难。苏丹镑自战争开始以来大幅贬值，战争前汇率大致为600苏丹镑兑1美元，到2026年6月已超过5000苏丹镑兑1美元。对于中国来说，这有什么好处？在许多方面，北京决定豁免5000万美元贷款与近年来其采取的更广泛策略相一致，这一策略帮助中国连续17年成为非洲最大的贸易伙伴。中国在与多个国家的外交互动中提供免息贷款豁免，这些决定在北京与非洲国家举行的频繁领导人峰会上屡次发布。尤其对于小额贷款而言，这一点尤为明显。约翰霍普金斯大学的中国非洲研究计划发现，2000年至2019年间，中国在整个非洲大陆豁免了至少34亿美元的此类债务。相比之下，大型贷款通常是通过国有银行给予的商业贷款，并附带利息，豁免这些贷款更为困难。在西方基本上在试图孤立苏丹领导层的情况下，小额贷款的豁免使中国在这个位于中东和撒哈拉以南非洲交界的国家中拥有了过大的影响力。中国与苏丹的关系历史上是怎样的？石油长期以来是两国关系发展的催化剂。从上世纪90年代中期开始，中国国家石油公司（CNPC）向苏丹的油田和将原油运送到苏丹港的管道投资了数十亿美元。在许多西方公司因制裁而被迫退出的时期，这一关系得以建立。2011年，南部地区投票支持独立后，关系发生了变化。世界上最新的国家南苏丹脱离北方，带走了该国大部分油田。此后，中国的投资大幅减少，但苏丹仍然欠中国超过50亿美元的债务。战争加剧了苏丹的经济挑战。CNPC在2025年12月请求正式退出苏丹。