欧盟领导人周四将面临迄今为止关于该集团下一个长期预算的最大冲突，因为他们急于在明年的法国总统选举之前锁定协议。27个国家的欧盟希望在圣诞节前达成协议，担心未来的任何协商可能会因即将举行的选举（尤其是在关键的法国）中反欧元政党的胜利而受阻。这种担忧并非没有根据。法国选举中的领先者、极右翼候选人玛丽娜·勒庞希望削减该国对欧盟预算的贡献，以帮助该集团第二大经济体的成本节约。勒庞在峰会召开前夕表示，领导人在明年投票前通过预算将是一个“民主丑闻”。面临的挑战是近2万亿欧元的预算，这将决定欧盟在2028年至2034年间的主要优先事项，从农业到国防，从竞争力到移民。领导人必须就给予农民多少补贴、在国防方面的支出以及如何加强与美国和中国的经济竞争达成一致，还要决定是否向非洲的移民“返回中心”注入欧洲资金。随着最新草案结论于周三发布，欧盟领导人似乎对在12月达成协议的信心减弱，草案中仅提及“及时达成协议”，而非早前版本中的“在年底前”。无论如何，在各方仍然分歧的情况下，到年底达成协议都将面临挑战，三个反对阵营对最新提案均不满。紧迫感是真实存在的，因为意大利、波兰、希腊、芬兰和法国即将举行选举，大家意识到，反欧元的新政府可能使达成2027年协议变得更加困难。即使玛丽娜·勒庞在这一阶段只是候选人，但她在法国选举中潜在的胜利给欧盟的预算谈判带来了阴影。即使此时勒庞只是候选人，一位欧洲外交官表示“她明天会在领导人会议上出现”，因为她的潜在胜利影响着他们的谈判。 巴黎想要欧洲范围的数字服务、加密资产和在线赌博的税收，而欧洲议会也对此提出了要求。尽管如此，仍有一些人对12月的协议充满乐观。爱尔兰的欧洲事务部长托马斯·伯恩周二表示，“如果能够找到妥协，那是有可能的”。现在，欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔将领导谈判，并于11月底增加一次特别会议，以帮助预算达成协议。(法国24小时新闻与法新社)