习近平、莫迪和普京将在上海合作组织峰会上会面:议程是什么?
上海合作组织(SCO)的领导人,包括中国国家主席习近平、俄罗斯总统弗拉基米尔·普京和印度总理纳伦德拉·莫迪,将于吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行年度峰会。伊朗总统马苏德·佩泽什基安也将出席此次标志着SCO成立25周年的峰会。为期两天的峰会将于周一开始,正值世界正在应对美国-以色列对伊朗战争的后果,该战争动摇了全球能源和金融市场,以及持续的俄乌战争。那么,峰会的主要议程将是什么?SCO领导人会否利用此次聚会推动多极世界和全球南方在贸易与安全问题上的合作,因为美国总统唐纳德·特朗普的单边外交政策削弱了全球规则基础秩序?我们所知道的是:谁将参加SCO峰会,在哪里举行?今年的峰会在比什凯克举行,口号是:为可持续和平、发展与繁荣而共同努力。习近平、普京和莫迪将与伊朗总统以及巴基斯坦、乌兹别克斯坦、白俄罗斯、哈萨克斯坦等国的领导人一道出席。土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安、联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯以及东南亚国家联盟(ASEAN)秘书长高金沪也将参加此次峰会。国际危机组织东北亚高级分析师威廉·杨指出,持续的战争使基于规则的国际秩序面临更大压力,在此背景下,峰会为包括中国和印度在内的世界新兴大国提供了一个提升全球影响力、深化与其他全球南方国家的接触与合作的重要时机。“多年来,SCO一直被视为中国推动多极世界秩序和与其他发展中国家形成自己集团的途径之一。尽管在最初的合作范围较窄,SCO成员国仍在努力扩大其权力范围和成员国数量,”杨在接受半岛电视台采访时表示。面对中东和欧洲的持续冲突,杨指出:“中国可以利用今年的峰会展现自己作为一个倡导和平解决冲突的大国,从而与美国形成鲜明对比。”他表示:“然而,这些努力可能限于言辞,而非针对冲突解决的实质性提议。”法国外资银行Natixis亚太区首席经济学家艾丽西亚·加西亚-埃雷罗指出,此次峰会尤其重要,因为它标志着该组织成立25周年,并首次提供了将去年的天津战略转化为行动的机会。去年的峰会是在中国天津地区举行的。“将莫迪、普京和习近平聚集在同一个房间中,同时印度与中国的边界谈判仍在进行,以及安排的莫迪-普京双边会谈,是对最近解冻朝向何方的明显测试,以及欧亚如何在不依赖西方机构的情况下组织安全、互联互通和贸易,”她在接受半岛电视台采访时表示,提到在新德里和北京关系改善的背景下,最近的印中谈判。SCO是什么?SCO成立于1996年,作为一个安全集团,被称为“上海五国”。它由中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦组成,以解决冷战结束和苏联解体后的边界争议。但在2001年6月,该集团演变为上海合作组织,并扩大至包括乌兹别克斯坦,总部设在北京。在2017年,该组织扩展至包括印度和巴基斯坦。伊朗和白俄罗斯分别于2023年和2024年加入成为正式成员。此外,该组织还拥有14个主要对话伙伴,包括沙特阿拉伯、卡塔尔、埃及、土耳其、缅甸、斯里兰卡和柬埔寨。SCO成员国占全球人口的43%和全球经济的23%——几乎四分之一。有分析人士指出,尽管SCO起初关注区域安全,但其任务范围扩大至包括贸易和其他全球南方问题,这使得理解该组织与其他全球南方组织(如金砖国家)有何区别变得困难,金砖国家是由巴西、俄罗斯、印度、中国和南非创始成员国名字首字母构成的首字母缩略词。
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