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美国政府正在让一项关键的数据中心法规到期

Wired2026年6月15日 09:30

据知情人士向《连线》透露,美国政府正在悄然计划允许一项名为《联邦数据中心增强法》(FDCEA)的规则到期,该规则概述了联邦数据中心的使用和运营标准。国会和特朗普政府似乎都没有采取重大行动来保护或延长该规则,或制定替代计划。在过去几个月中,数据中心已成为一个热点问题,因为科技行业全力投入人工智能及其所需的基础设施。根据5月的一个盖洛普民调,超过70%的美国人反对在其社区建设耗费能源和水资源的数据中心,这些数据中心为人工智能的蓬勃发展提供了动力。从犹他州到乔治亚州,各政治光谱的居民团结一致,表达了对数据中心建设的抵制。尽管公众反对声不断,管理和预算办公室(OMB)——该政府机构负责制定如何使各部门实施符合总统议程的政策的指导方针——并未提供任何关于联邦机构如何管理法规到期或在法律期限之后继续实施报告的计划。据现任和前任OMB及一般服务管理局(GSA)的工作人员称,这表明特朗普政府将采取更加不干预的数据中心监管政策。在FDCEA中列出的要求的替代方案在其他政府期间本应提前数月进行筹备。一位GSA员工表示,缺乏任何计划的情况极为少见。该员工以匿名方式向《连线》透露了这一信息,以防遭到报复。“在数据中心政策历史上,从未有过政策到期时没有经过三年艰苦努力而制定出的新政策,”该GSA员工说。“技术变化如此之快,这不仅仅是做好一切,而是尽力而为并更新到新政策。他们声称会确保私营公司支付公平份额,但尚未解释他们将如何做到这一点。”随着联邦政府继续推动各部门采纳人工智能工具,对数据中心和其他技术基础设施的需求只会不断增长。电力研究所这一无党派研究机构估计,到2030年,数据中心可能消耗美国至少9%的电力。《连线》向三位最初赞助FDCEA的参议员办公室询问是否有任何替代或续签法律的计划。国会今年引入了一批与数据中心相关的立法,从要求对数据中心进行环境评估的法案到旨在保护地方禁令的法案。然而,似乎这些法案都不是为了满足FDCEA中的要求,也没有专门针对联邦运营或租赁的数据中心。“全国各地的数据中心承载着重要和敏感的信息,我们需要确保它们能够防范日益增加的网络威胁和自然灾害,”在2023年通过FDCEA时赞助该法案的参议员杰基·罗森在一份电子邮件声明中告诉《连线》。尽管如此,罗森的办公室没有详细说明这些计划是什么。对reginfo.gov网站的搜索(OMB网站,其中包含有关总统统一议程的报告)也没有找到关于FDCEA的任何信息。白宫未对此请求做出回应。一位GSA发言人将《连线》引导至OMB,而OMB的一位发言人表示将履行所有法定要求。在2010年之前,联邦对各部门建设和运营数据中心的监督非常有限,而这些数据中心早于人工智能的广泛使用就已存在。随着联邦工作逐渐数字化,各部门独立构建数据中心以满足其需求。这些数据中心的建设往往没有考虑到能源效率或预算目标。尽管包含有价值的数据,但一些数据中心却位于不安全的地点:一位前OMB工作人员告诉《连线》,例如,在洪水区的地下。在前总统巴拉克·奥巴马的第一任期内,政府开始了一个多年的努力,以监控和清理各部门的数据中心,包括关闭某些数据中心并将其信息迁移到云服务。2014年通过的一项标志性立法以改革政府的信息技术为目标,其中包括合并和更密切监控数据中心的举措。联邦机构被赋予要达到的目标。

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