国家审计办公室告诉部长们暂停HS2重置,直到你们对其可交付性有信心
根据公共支出监管机构的说法,在政府对修订后的HS2计划的可交付性充满信心之前,不应实施该计划。国家审计办公室(NAO)在一份报告中表示,建设高速铁路的项目必须建立在一个稳定的基础上,以避免重演过去的失败。上个月,运输部长海迪·亚历山大宣布,该计划的成本将达到1027亿英镑,伦敦与伯明翰之间的列车预计最迟要到2039年才能启用——比最初承诺的多出700亿英镑,延迟13年。她表示,项目要到2043年才能全部完成。在为期15个月的审查后,HS2有限公司的首席执行官马克·怀尔德提出了一项关于剩余工作的新详细计划。NAO表示,当前正在采取“经过深思熟虑的方法”对HS2进行重置,但补充说,项目完成之前仍然“需要大量工作”。报告指出,运输部(DfT)和HS2有限公司的目标是在2027年春季前完成重置,但同时也表示:“确保这次确实做到是至关重要的,尤其是在过去失败的基础上。应确保在对计划的执行充满信心之前,不进行任何推动。”NAO表示,DfT和HS2有限公司应在秋季审查新时间表的“现实性”,并在必要时进行修订。估计重置过程的成本为1.53亿英镑。从伦敦到伯明翰建设HS2的初步成本估计为327亿英镑(2011年价格),以及现已放弃的通往利兹和曼彻斯特的后续线路。最新的成本估计大约是2020年估计数字的两倍。最初计划今年开始服务。曼彻斯特的HS2支线在2023年10月被当时的首相里希·苏纳克取消。NAO表示,大部分成本增加是由于“成本低估、效率低下和范围变更”造成的。NAO负责人加雷斯·戴维斯表示:“建立一个完全可靠的成本和时间表估计,完成商业谈判,并具备正确的能力,是DFT和HS2有限公司在完成重置之前必需的。”DFT的一位发言人表示:“在多年管理不善后,政府采取了果断行动,重置HS2并确保伯明翰与伦敦之间铁路的安全交付,且以最低合理成本。重置正在推动更快、更高效的现场施工,去年提前完成了六个主要施工里程碑。”HS2有限公司的发言人表示:“从根本上重置HS2是重新控制该项目和打破糟糕交付、延迟和成本增加循环的唯一途径。这是一项非常复杂的任务,需要大量的外部行业专业知识,并且与HS2广泛的140英里建设计划的生产力提高并行进行。与重置相关的任何成本最终将通过改善管理和效率得到补偿。
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