美国间谍法在国会议员拒绝特朗普有争议的间谍机构领导人提名后首次到期
众议院未能在美国政府的无证监视法到期前进行续期,这几乎保证了它将首次失效,因为立法者对任命一位有争议的特朗普盟友来监督美国情报机构表示反对。周四,众议院的投票以218-198失败,19名共和党议员投票反对通过。根据《政治报》的报道,下次投票定于6月23日进行。该间谍法官方称为外国情报监视法(FISA),允许美国情报机构大规模收集信息,包括有关美国人的信息,以识别外国黑客、间谍和潜在恐怖分子。该法规因其在法律书籍中的位置被称为第702条款,多年来被民主党和共和党都视为国家安全的关键。两党共同努力续签这项已有几十年历史的间谍法在最近几周受阻,立法者只得通过短期延期以继续谈判。批评人士呼吁对FISA进行大规模改革,指出多届美国政府滥用该法律。两党的立法者都希望加入条款,要求间谍机构在允许访问美国人的私人通信之前首先获得法庭批准的逮捕令,尽管特朗普政府一直在要求对该法律进行清晰的重新授权。但上周特朗普政府出现了一个新障碍,特朗普总统任命他的一个盟友比尔·普尔特担任美国国家情报局代理主任。这个内阁级职位监督政府十多个间谍机构,包括中央情报局和国家安全局。此任命激起了对普尔特将利用该职位攻击特朗普政治对手并削弱他所监督的最高情报办公室的担忧。《政治报》报道称,普尔特的任命是白宫近期情绪的“明确信号”,并形容特朗普越来越孤立,愤懑情绪驱动。民主党警告称,普尔特的任命将对美国国家安全构成更大风险,甚至超过法律失效的风险,《华盛顿邮报》称。普尔特没有任何情报或国家安全经验,定于6月19日开始这项工作,同时继续担任美国联邦住房机构的领导。但周四,与此同时,特朗普政府撤回了普尔特的提名,并用现任纽约南区美国检察官杰伊·克莱顿替代了他,克莱顿之前曾担任证券交易委员会的负责人。但在克莱顿的任命消息曝光时,许多立法者已离开首都休假一周,使得在最后时刻达成拯救FISA的交易变得不太可能。 纤维电缆与科技巨头 第702条款在2013年一场涉及国家安全局及几位密切盟国的监视丑闻中引起公众的关注。前NSA承包商和泄密者爱德华·斯诺登向记者泄露了数千份文件,揭示了美国全球监视行动的范围,尽管这些行动本应在很大程度上免受美国监视。根据第702条款授权的程序,NSA利用这些法律权力收集大量通过海底光纤电缆传输的世界通信数据,这些电缆构成了互联网的骨干。NSA还在名为PRISM的程序下访问了苹果、Facebook、谷歌和微软等科技巨头的大量用户数据。虽然该法律本身将在周五到期,但美国政府的间谍权力或项目在短期内不太可能停止。根据华盛顿特区的外国情报监视法院(FISC)的年度认证过程,依据FISA授权的间谍程序已于3月获得批准,该法院负责监督政府的监视项目并秘密审理监视申请。美国当局仍可在2027年之前使用FISA下的监视工具,允许政府的大部分大规模监视项目继续运作。但据路透社报道,提供客户通话日志的电话公司可能不愿在没有明确法律允许的情况下向政府分享这些信息。尽管如此,美国政府仍有其他监视途径可以依赖,例如第12333号行政命令,该命令允许政府在全球范围内几乎不受限制地进行监视。两党的立法者继续警告FISA的滥用。早些时候,今年,长期担任参议院情报委员会的高级民主党参议员罗恩·怀登警告称,FISA仍在积极用于秘密违反美国人的权利。
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