这对任何45岁以下的人没有太大意义，但对好莱坞的老年人来说，‘fin-syn’一词唤起了一段豪宅、游艇派对和尖端电视的黄金时代。FCC的‘财务利益和联播’规则迫使电视网络从像诺曼·利尔和格兰特·廷克这样的超级制片人那里购买节目，而不是自行制作。自从30年前FCC废除了fin-syn以来，制片人和代理人一直渴望其回归。现在，随着美国电影激励措施的势头不断增强，他们希望时机成熟，可以为流媒体时代重建fin-syn。他们认为，这将为陷入创意低迷的行业带来一阵创造力和创业精神。主要代理机构——WME、CAA和UTA——上周宣布，他们正在与包括Imagine Entertainment和Legendary在内的制作公司组建一个联盟，推动一项立法，要求流媒体平台至少从独立制片人处购买50%的原创内容。该立法还将限制授权条款的长度，恢复已经大幅萎缩的二级市场。他们的讯息是，好莱坞不仅因外包制作而痛苦，也因一个限制创造力并使制片人、编剧和演员从其劳动中获利变得更加困难的整合生态系统而痛苦。‘税收激励可能会改变制作拍摄地点，但并不会改变谁拥有和从中获利，’Ziffren Brittenham LLP的联合创始人肯·齐弗伦（Ken Ziffren）争辩道，他已经为fin-syn的恢复游说了几十年。‘我们认为，税收立法对我们行业的帮助是有限的，并不是一个完整的努力，除非与现代化的所有权框架相结合。’制片人、投资人和长期支持fin-syn的杰夫·萨甘斯基（Jeff Sagansky）认为，海外的激励措施并不是导致美国制作工作流失的唯一原因。他说，‘之所以流失，也是因为流媒体业务已经围绕四个参与者进行了整合。’‘他们扮演的是寡头的位置。他们拥有令人难以置信的定价权，’他表示，流媒体平台下达的节目时长比几年前减少了30-40%。通过国会的想法会面临艰巨的挑战，并将遭到Netflix、亚马逊和其他流媒体平台的强烈反对。此项努力还有可能在该行业内部引发分裂，而该行业正团结在通过首个联邦电影激励的目标上。支持者希望将他们的一些想法融入于9月份推出的备受瞩目的税收抵免法案中。尽管他们有一些积极的会议，但最终还是遭到了拒绝。他们现在的目标是2027年，届时预计民主党将在国会的至少一院中掌握控制权。作为税收激励法案的共同作者以及前制片人的劳拉·弗里德曼（Laura Friedman）在一份声明中表示，她同情制片人对行业整合及对娱乐多样性声音的威胁的担忧。‘我目前的重点是通过我们的两党国家电影税收抵免法案，让电影和电视工作者重新回到工作岗位上，但我期待继续与利益相关者合作，确保行业将为未来而蓬勃发展，’她说道。包括Netflix和其他流媒体平台在内的流媒体创新联盟在周四发表声明称，该提案是一套“生硬的政府强制措施”，只会“抑制制作并打击创造性的冒险精神。”联邦通信委员会于1970年采纳了fin-syn规则，当时只有三家电视网络。这些规则禁止网络拥有其节目中的联合播出权，后来又禁止他们拥有在黄金时段播出的节目。这些规则被认为促成了包括《家有仙妻》、《玛丽·泰勒·摩尔秀》和《可贝秀》等开创性电视节目的时代。1990年代中期，这些规则的废除引发了一波垂直整合，迪士尼收购了Capital Cities/ABC，维亚康姆收购了CBS。一个名为节目多样性联盟的团体争论说，fin-syn的终结扼杀了独立制作，呼吁FCC恢复版本的fin-syn。2002年，由齐弗伦领导的联盟寻求一项新规定，要求25%的黄金时段节目来自独立制作人。在去监管化的时代，这种呼吁被置若罔闻。如今，流媒体通常要么自己制作节目，要么从少数其他大型制片厂购买。当他们从独立制片人那里购买时，通常会锁定所有权利10-20年，将制作人排除在进入二级市场的选项之外。制作《变形金刚》系列和其他电影的制片人马克·瓦哈迪安（Mark Vahradian）表示，流媒体公司如此强大，以至于他们可以规定这些条款，并最终伤害消费者。‘创作者没有动力去创造一些全新的东西，’瓦哈迪安说道。